登記時(shí)限從一個(gè)工作日壓縮至半天；創(chuàng)新開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)秒批；開(kāi)通法人主體市場(chǎng)監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息服務(wù)……昨天，無(wú)錫百萬(wàn)市場(chǎng)主體收到了一份新年“大禮包”。由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大市場(chǎng)主體的若干措施》，共計(jì)38條舉措推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革再突破，為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)、激發(fā)市場(chǎng)活力。
2021年，無(wú)錫市場(chǎng)主體歷史性突破100萬(wàn)戶(hù)大關(guān)，達(dá)到103.08萬(wàn)戶(hù)，每千人擁有市場(chǎng)主體138戶(hù)、企業(yè)53戶(hù)，全市日均新登記市場(chǎng)主體499戶(hù)、新登記企業(yè)162戶(hù)，“企業(yè)開(kāi)辦”指標(biāo)入選了全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。如何使更多的市場(chǎng)主體能夠生得下、長(zhǎng)得大、活得好，獲得更多在無(wú)錫投資興業(yè)的便利感、幸福感，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)環(huán)境、加大服務(wù)扶持力度、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)等覆蓋企業(yè)全生命周期的八個(gè)方面展開(kāi)服務(wù)舉措的優(yōu)化升級(jí)。
讓市場(chǎng)主體能更快速進(jìn)入市場(chǎng)“大門(mén)”，以“一件事集成通辦”“一站式集成服務(wù)”為導(dǎo)向，38條“組合式”政策體系中，有14項(xiàng)措施圍繞市場(chǎng)主體登記時(shí)限、企業(yè)名稱(chēng)登記限制、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革、外資企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照服務(wù)等簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、減時(shí)間、降成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再壓縮、登記智能水平再提升、服務(wù)外資舉措再優(yōu)化。如在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，申請(qǐng)人提交名稱(chēng)數(shù)據(jù)后，通過(guò)人工智能對(duì)申報(bào)的名稱(chēng)進(jìn)行比對(duì)、判斷，并即時(shí)給出申報(bào)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“秒辦”；主體登記全面取消企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)，與其他登記事項(xiàng)一并審查，將一次性核準(zhǔn)率提升到95%以上。
市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，離不開(kāi)公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境， “38條”以強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束等措施，探索實(shí)施高水平服務(wù)型市場(chǎng)監(jiān)管，激發(fā)更多市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。其中，開(kāi)通法人主體市場(chǎng)監(jiān)管公共數(shù)據(jù)信息服務(wù)、推進(jìn)實(shí)施“免罰”“輕罰”清單、減輕企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本等多項(xiàng)措施，直接響應(yīng)了市場(chǎng)主體關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題，普惠直達(dá)?！凹铀俳⑹袌?chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制就是其中之一?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局人士介紹，對(duì)于一些市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，非常關(guān)注企業(yè)的“生命線”——信用如何修復(fù)，“38條”明確了修復(fù)期限、情形、條件、程序等信用修復(fù)規(guī)則，對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單的，原則上滿(mǎn)1年可提請(qǐng)修復(fù)信用，移出名單。行政處罰信息公示期與信用修復(fù)等待期也合理縮短，除了食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息仍需要公示期滿(mǎn)1年方可申請(qǐng)信用修復(fù)外，其他行政處罰信息公示滿(mǎn)6個(gè)月后即可申請(qǐng)信用修復(fù)。
此外，提升市場(chǎng)主體質(zhì)量發(fā)展水平，“38條”還將通過(guò)提高醫(yī)療器械審評(píng)審批效能、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平等多項(xiàng)措施，深度拓展治理數(shù)字化在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，完善常態(tài)化市場(chǎng)主體聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，讓市場(chǎng)主體“長(zhǎng)得大”。年內(nèi)，將實(shí)現(xiàn)全市50%以上的規(guī)上企業(yè)配備首席質(zhì)量官，對(duì)200家企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理成熟度診斷指導(dǎo)。