人勤春來早，攻堅正當時。今天，無錫虎年“新春第一會”將如約而至。和過往的6年一樣，我市一開年便聚焦生態(tài)環(huán)境，為守護綠水青山“把脈問診、開方抓藥”，在熱氣騰騰中擂響新一輪污染防治攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓。
一棒接著一棒干，一錘接著一錘敲。無錫在厚積薄發(fā)中打牢根基，在攻堅克難中勇攀高峰，用數(shù)個“首次”突破刻畫出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的顯示度，用榮獲省打好污染防治攻堅戰(zhàn)優(yōu)秀等次等一連串榮譽鼓舞士氣，在追“青”逐“綠”實現(xiàn)一個個“小目標”中，一步步向著率先實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“大目標”扎實邁進。
六個“第一次”，創(chuàng)下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量歷史最佳
pm2.5平均濃度29微克/立方米，首次降到30微克/立方米以下；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達82.2%，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)首次達到300天；8個板塊pm2.5首次全部達到國家空氣質(zhì)量二級標準；太湖無錫水域水質(zhì)藻情明顯改善，重點湖區(qū)及主要入湖河道總磷控制濃度首次全部達到考核要求，太湖無錫水域水質(zhì)為2007年以來最優(yōu)；國省考斷面優(yōu)ⅲ比例首次達到90%以上；京杭運河望亭上游斷面水質(zhì)首次達到ⅲ類標準……這份沉甸甸的成績單，是2021年無錫在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元大關(guān)之際，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所創(chuàng)下的歷史最佳，“含金量”十足。
剛剛過去的這個春節(jié)，不少游人選擇漫步于太湖之畔，欣賞紅嘴鷗于水天一色中翱翔的畫面。而美景的背后，是無錫不惜代價的治太投入和始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的治太理念。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上，無錫大幅提高經(jīng)濟綠色化程度，“十三五”以來壓減鋼鐵產(chǎn)能520萬噸、水泥產(chǎn)能30萬噸，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)（作坊）1.25萬家；污染減排上，加快治污設(shè)施建設(shè)，全市已有城鎮(zhèn)污水處理廠49座，總規(guī)模達257.2萬噸/日；河道治理上，全市5635條河流、28個湖泊和19座水庫已實現(xiàn)河長湖長全覆蓋，梁溪河、大運河無錫段整治作為“美麗河湖”行動的“一號工程”持續(xù)推進；生態(tài)保護上，沿太湖500米范圍內(nèi)實施退耕、退漁、退居，累計修復28個省級重點濕地工程，修復面積達5.1萬畝；“減負擴容”上，累計完成太湖生態(tài)清淤約2700萬立方米，累計打撈藍藻1660萬噸，有效削減了湖體內(nèi)源污染。
白云藍天常做客，青山碧水入畫來。六個“首次”的佳績，離不開“首季爭優(yōu)”“春夏攻堅”“奔三沖九清零”等一系列專項行動的走深走實，離不開15個產(chǎn)業(yè)集群整治項目、960個土壤污染防治項目、1600個水污染防治項目、17431個大氣治理工程項目的全力推進，也離不開公眾對禁燃禁放等一系列措施的大力支持和環(huán)保實踐的踴躍參與。
聚焦“身邊事”，群眾生態(tài)環(huán)境滿意度攀新高
近年來，無錫堅持以解決好群眾身邊的環(huán)境問題為切入點，堅持為民辦實事、用心解難題，百姓的獲得感、幸福感持續(xù)攀升，也為城市的發(fā)展注入了生態(tài)動能和綠色基底。據(jù)最新調(diào)查統(tǒng)計顯示，2021年度無錫公眾對生態(tài)文明建設(shè)的滿意度為94.3，比上一年提升0.8個百分點。其中，對水環(huán)境的滿意度提升1個百分點，對環(huán)境衛(wèi)生的滿意度提升1.1個百分點，對空氣環(huán)境的滿意度提升1.5個百分點。
“開了快20年的車，沒想到報廢了還能拿到一筆補貼，太驚喜了！”車主姚先生說的正是無錫眼下積極推進的高排放車輛提前淘汰工作。2020年10月，我市出臺相關(guān)政策，對符合淘汰條件的高排放車輛給予從數(shù)千元到數(shù)萬元不等的“退坡”補貼，今年1月1日起又進一步擴大了高排放機動車的限行區(qū)域。一邊是限行，一邊是補貼，在政策的雙重“刺激”下，更多車主來到市車管所盡早辦理車輛淘汰手續(xù)。市生態(tài)環(huán)境局工作人員沈建榮介紹，2021年全市共受理淘汰車輛補貼申請2.5萬輛車，核發(fā)補貼資金3.23億元，“機動車減排為無錫環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善作出了積極貢獻”。
促進農(nóng)村水環(huán)境改善，無錫也是“大手筆”。去年以來，我市累計投入近10億元新（改）建640個自然村生活污水治理工程，農(nóng)村生活污水治理自然村覆蓋率達90%，受益農(nóng)戶8.5萬余戶，位居全省前列。我市還率先建立小微企業(yè)危廢集中收集貯存試點工作體系和小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中收集工作機制，為全省危廢醫(yī)廢管理工作提供了“無錫經(jīng)驗”。投資1.12億元建成的省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)一流的綜合性大氣環(huán)境污染立體監(jiān)測系統(tǒng)，更是為精準管控插上了“智慧的翅膀”。
企業(yè)環(huán)保治理訴求同樣不容忽視。如今，在我市部分工業(yè)園區(qū)、餐飲集中區(qū)，可供企業(yè)共享共用的污水處理、危廢收集處置、噴涂中心、餐飲油煙治理等“綠島”項目越來越多?！澳壳埃瑹o錫工業(yè)‘綠島’項目11個，總投資12.45億元，惠及企業(yè)超過7000家；服務(wù)業(yè)‘綠島’項目2個，為63家餐飲企業(yè)提供油煙集中治理服務(wù)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局環(huán)評處相關(guān)負責人介紹，無錫2021年申報入庫的“綠島”項目數(shù)量全省第一。
頻出“新打法”，生態(tài)環(huán)境治理體系既嚴又實
去年3月，江陰市云亭街道pm2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比率全市排名墊底，街道辦事處主任李寧被約談?！耙欢ㄅまD(zhuǎn)落后局面！”作出承諾后，李寧迅速聘請行業(yè)專家開展大氣走航分析，完善大氣治理工程，每周督察治理措施落實情況。夏季，面對臭氧污染，他堅持減污降碳、源頭治理；秋冬季氮氧化物濃度升高，他不折不扣做好精細化管控。近一年來，云亭街道未出現(xiàn)重污染天，且不斷爭先進位，擠進了全市空氣質(zhì)量排名靠前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行列。李寧也被市大氣辦推薦為優(yōu)秀“點位長”，完成了“逆襲”。
“只有充分發(fā)揮考核評估‘指揮棒’作用，督促‘斷面長’‘點位長’更有效地履職，才能加快推進污染防治攻堅?！笔泄赞k負責人表示。近年來，無錫堅持謀定即動，在制度建設(shè)上頻頻出招，切實構(gòu)建從源頭嚴防、過程嚴管到后果嚴懲的生態(tài)環(huán)境治理體系。
據(jù)介紹，我市在全省率先重新整合污染防治攻堅力量和機構(gòu)設(shè)置，實現(xiàn)了省廳第二專員辦、市紀委監(jiān)委、市攻堅辦指揮部及全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的“四個協(xié)同”。嚴格貫徹落實三級“點位長”“斷面長”制，每月對排名落后的“兩長”進行約談幫扶及媒體曝光。此外，出臺“最嚴”懲戒措施，通過收取懲戒金、暫停項目申報等，形成層層抓落實的工作格局?！罢娴墩鏄尅钡闹贫雀母锵?，省太湖安全度夏表現(xiàn)突出集體、省打好污染防治攻堅戰(zhàn)優(yōu)秀等次等集體榮譽紛至沓來，“省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)巾幗建功標兵”、“省攻堅勇士”、第一屆無錫市“最美公務(wù)員”等先進標兵不斷涌現(xiàn)，真抓實干的成效日益凸顯。
守護綠水青山，也從來不是生態(tài)環(huán)境部門一家的事。只有堅持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同攻堅，生態(tài)環(huán)境指數(shù)才會持續(xù)向好。如大氣環(huán)境治理方面，市生態(tài)環(huán)境局、住建局聯(lián)合開展工地揚塵監(jiān)管，以工地紅黑榜獎優(yōu)罰劣推進工地揚塵治理水平不斷提升；水環(huán)境治理方面，市交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市政和園林局、城管局聯(lián)合建立船舶污染監(jiān)管聯(lián)動機制，確保船舶生活污水和生活垃圾應(yīng)交盡交，市水利局、生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展重點斷面支流支浜和排澇泵（閘）站巡查監(jiān)測……一系列嚴厲打擊環(huán)境違法行為的執(zhí)法行動為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善“保駕護航”。