進入公共場所主動規(guī)范戴口罩，掃“門鈴碼”，按時進行核酸檢測，外地來（返）錫人員及時報備社區(qū)，小區(qū)、商鋪等醒目位置張貼了單位“門鈴碼”，沒有智能手機，還能提供反向掃碼，遍布大街小巷的“核酸采樣小屋”……細心的市民會發(fā)現(xiàn)，隨著疫情防控措施的常態(tài)化落地，自覺、主動、守規(guī)漸漸成為市民落實疫情防控要求的主旋律。
無規(guī)矩不成方圓。3月26日凌晨，我市正式上線“門鈴碼”，4月11日，市人大常委會依法運用重大事項決定權(quán)，及時出臺《關(guān)于進一步落實新冠肺炎疫情防控相關(guān)措施的決定》（以下簡稱《決定》），對規(guī)范戴口罩、應用“門鈴碼”、核酸檢測、入錫申報等疫情防控過程中群眾關(guān)心的問題作出細致詳實的規(guī)定?？梢哉f，《決定》不僅為眼下全市依法規(guī)范抓好疫情防控提供“硬核”支撐，更對少數(shù)違反疫情防控規(guī)定的行為戴上“緊箍”、敲響警鐘。
依法行權(quán)
為依法戰(zhàn)“疫”提供法治保障
作為國家權(quán)力機關(guān)，人大及其常委會在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中擔負重要使命，面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如何運用法治思維和法治方式，為依法戰(zhàn)“疫”提供及時、有效的法制支撐？
“市人大常委會在疫情防控工作正處于‘逆水行舟、不進則退’的關(guān)鍵時期和吃勁階段，及時作出《決定》，既是深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神以及省、市委決策部署、踐行‘國之大者’的需要，更是總結(jié)無錫防疫經(jīng)驗，提升依法抗疫能力的扎實舉措?！笔腥舜蟪Ｎ瘯炭莆男l(wèi)工委負責人表示，疫情防控堅持“人民至上、生命至上”，堅定落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，市委多次對做好當前疫情防控工作作出決策部署，為人大常委會依法及時作出《決定》指明了方向。
在從嚴從緊、從細從實扎牢疫情防控堅固防線的過程中，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系勢在必行。市人大常委會關(guān)鍵時刻勇?lián)?、不缺位，專門就進一步落實疫情防控相關(guān)措施作出《決定》，壓實各方主體責任，提升科學防控水平，有力保護了人民群眾生命健康安全。
深入調(diào)研
形成契合防疫實際的人大《決定》
廣泛而深入的調(diào)研、聽取各方意見是確保此次人大《決定》有特色、可操作、接地氣、備受好評的重要基礎(chǔ)。
起草《決定》前，市人大常委會相關(guān)負責人多次深入疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部開展調(diào)研，聽取市公安局、市衛(wèi)健委、市大數(shù)據(jù)管理局、企事業(yè)單位、一線防疫人員等“最前沿”聲音：“不僅要規(guī)范個人，還要有效規(guī)范商家行為，形成管理‘閉環(huán)’?！薄暗缆房诘确揽厝藛T采集的來（返）錫人員信息，務必及時向社居委、相關(guān)職能部門推送，打通信息壁壘，防止信息誤差”……來自一線的痛點和需求為《決定》的起草指明了關(guān)鍵點，也讓《決定》的內(nèi)容更有針對性。
在起草過程中，市委、市人大、市政府領(lǐng)導多次聽取調(diào)研和起草情況匯報，提出有建設性的意見建議。4月11日，市人大常委會專門增開一次常委會會議，及時作出《決定》，重點針對市和市（縣）區(qū)人民政府、相關(guān)場所經(jīng)營者和管理者、個人等明確有關(guān)責任義務，11條“重磅舉措”為實施更加有力有效、更有針對性的疫情防控措施提供了“硬核”支撐。
“小快靈”決定
為高質(zhì)量精準防疫貢獻“無錫辦法”
個人須規(guī)范戴口罩，主動使用“門鈴碼”，按規(guī)定完成核酸檢測，符合條件的主動自愿接種新冠疫苗；各級政府須要求個人和相關(guān)場所落實精準防控措施；外地來（返）錫人員須主動報備，不得隱匿個人行程、隱瞞旅居史；對于不按規(guī)定配合防疫措施的個人、場所經(jīng)營者等將依法追究責任……悉數(shù)《決定》“11條”，不難看出，是在疫情防控期間，對各類應急處置措施作出的及時、實用、有效的規(guī)定，每一條都直面問題、切中要害、精準實用。
比如，戴口罩、掃“門鈴碼”作為疫情防控的必要環(huán)節(jié)，需要運用法治手段予以規(guī)范，確保執(zhí)行力?！稕Q定》明確提出，個人未按規(guī)定規(guī)范戴口罩、使用“門鈴碼”等場所碼，相關(guān)場所經(jīng)營者、管理者應當明確提示，拒不執(zhí)行的，可以拒絕其進入或拒絕為其提供服務；個人不聽勸阻、拒不配合防疫工作及瞞報、謊報個人信息，構(gòu)成違法行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。
“這些‘小切口’的規(guī)定，既符合當下疫情防控實際需求，又銜接了相關(guān)法律法規(guī)，因地制宜細化和分解，為法治護航疫情防控提供了現(xiàn)實樣板?！笔腥舜蟪Ｎ瘯炭莆男l(wèi)工委相關(guān)負責人表示，《決定》把無錫近一段時期的抗疫經(jīng)驗固化成可執(zhí)行、可推廣的11條具體舉措，為高質(zhì)量精準防疫貢獻“無錫辦法”。