惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)陽山村位于“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”核心區(qū)域,堪稱名副其實的“桃花源”。2月23日上午,陽山村“有事好商量”協(xié)商議事室內“群賢畢至”——6位市、區(qū)政協(xié)委員和鎮(zhèn)、村干部、相關部門負責人、黨員代表、村民代表濟濟一堂,對陽山村旸莊自然村的改造方案進行論證。
“請這么多鄉(xiāng)賢來出主意,就是為了讓美麗鄉(xiāng)村的改造方案更加科學合理,也能夠得到村民們最大限度認可和支持?!标柹酱妩h總支書記姚劍告訴記者,這次村莊改造投資約1500萬元,改造區(qū)域12.3公頃,涉及148戶村民,是惠山區(qū)近年來規(guī)模較大的村莊環(huán)境提升項目,而通過政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事平臺群策群力,則是把這件好事辦好、辦實的關鍵一環(huán)。
最擔心的事:“半吊子工程”能否杜絕?
旸莊即將整體改造提升的消息傳出后,500多位村民既高興又擔心,一位村干部說,大伙主要擔心工程會影響日常生活,一會兒挖水管,一會兒又挖燃氣管……村民們的擔憂同樣成了協(xié)商議事會上的焦點。區(qū)政協(xié)委員張春玖說,在施工時一定要精細籌劃,各種地下管線的施工做到一次成形,堅決防止“拉鏈路”現(xiàn)象。他的觀點引起與會人員共鳴,大家紛紛提出,施工方案要科學合理,除了少干擾村民正常生活外,還要多考慮村莊長遠發(fā)展和未來需求,不要做成“半吊子工程”。村里的黨員代表王眾憶建議,這次改造要把污水、雨水、天然氣管線等基礎設施全部改造到位,此外停車位、充電樁、垃圾分類收集等設施也要充分考慮。
“旸莊的這次改造將是‘深度更新’,除了村民家的房子內部不動,其他基礎設施都會改造升級?!币σ贿呎J真記下大家的發(fā)言,一邊解釋說,目前的改造方案已經吸收了不少村民意見,這次論證會后還會進一步修改完善,一定會立足長遠規(guī)劃,統(tǒng)籌安排施工,建立長效管理機制,堅決杜絕“半吊子工程”的出現(xiàn)。
最期盼的事:改造之后怎樣“強筋骨”?
“外貌”變美之后,“筋骨”能否同步強壯起來?與普通村民較多關注自身利益不同,政協(xié)委員等“鄉(xiāng)賢”的眼光更加長遠?!皶D莊今后要發(fā)展,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)一定要發(fā)展,所以現(xiàn)在就要考慮停車位和公共廁所的建設,否則會有不好的體驗。”區(qū)政協(xié)委員王勇是一位企業(yè)家,他從旅游業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),一下子抓住了停車位和公共廁所兩個“牛鼻子”。
王勇的話引起一場關于旸莊未來發(fā)展的“頭腦風暴”:政協(xié)委員費頻提出,以全域旅游的眼光來看,旸莊地理位置優(yōu)越,旅游資源豐富,還有不少空置的鄉(xiāng)村民居,這次改造要考慮將來發(fā)展旅游業(yè)的需求,在道路規(guī)劃、服務設施等方面早做準備;政協(xié)委員尹文岳說,要充分發(fā)掘旸莊的文化底蘊,利用現(xiàn)存的歷史建筑,建立一個“文化綜合體”,讓美麗的旸莊更有內涵。
委員們的建議,讓在座的鎮(zhèn)、村干部們深受啟發(fā)。陽山鎮(zhèn)黨委委員、政協(xié)工委副主任單鴻斌說,此前陽山村已組織政協(xié)委員、相關部門負責人和村民代表進行過三次調研,并于今年2月初召開過一次協(xié)商議事會,得到很多“金點子”?!皶D莊中心位置有一塊閑置土地,準備造一個二層建筑,里面有村民議事室、村史陳列館、活動室等,正好與委員們的提議相呼應?!贝甯刹拷榻B,上旸莊有一個原本廢棄的王氏祠堂,這次也準備利用改造的機會加以修復,提升村莊文化品位,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。
最為難的事:村民家的“棚子”如何拆?
“110間彩鋼板搭建的棚子,村里準備如何處理?”村民代表冷一明提出了旸莊改造面臨的最難問題。村干部介紹,旸莊自然村存在數量較多的臨時搭建的停車棚,很多村民在棚中堆放雜物。這些雜亂的彩鋼棚影響村莊整體形象,不拆除則“美麗鄉(xiāng)村”面貌將大打折扣。在此前的改造方案中,對這件“最難的事”有了初步設想,將給拆除彩鋼棚的村民一些經濟補償。大多數村民對此表示支持,但仍有一些村民存在抵觸情緒。
協(xié)商議事會上,市政協(xié)委員、惠山區(qū)住建局副局長童偉峰說,村民們搭建這些臨時的棚子,有其堆放農具實際需求的原因,所以在村莊改造中一定要廣泛聽取村民意見,做過細的思想工作,切實幫助村民解決問題?!拔覀儨蕚淞艘粋€解決方案,就是再幫助村民建一個院墻,既美化環(huán)境,又在墻內提供農具存放的空間。”姚劍說。王眾憶提出:“很多村民還不了解改造項目的詳細方案,能不能請村干部到幾個村民小組開一次‘現(xiàn)場說明會’,用美好的藍圖和扎實的方案來取得大家支持?”“這個建議好,我們馬上安排,周末或者晚上,我去給鄉(xiāng)親們講講。”姚劍當場回應。大家你一言我一語,如何解決“最難的事”漸漸有了辦法。
一場歷時2個多小時的鄉(xiāng)村“頭腦風暴”結束了,旸莊環(huán)境改造提升方案也漸漸成形。陽山鎮(zhèn)相關負責人介紹,針對旸莊改造的“有事好商量”協(xié)商議事機制將貫穿整個項目實施過程,實現(xiàn)常態(tài)化。當天下午,陽山村分別在上旸莊、東旸莊、西旸莊通過民主直選的方式,選出15名村民代表,組成了旸莊村民理事會,參與、監(jiān)督工程項目的實施,隨時根據需要開展協(xié)商議事。