3月25日，無(wú)錫出臺(tái)《關(guān)于加大力度助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行的若干政策措施》；
4月12日，無(wú)錫再次出臺(tái)《“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策》；
4月14日、15日、16日，錫山區(qū)、梁溪區(qū)、無(wú)錫高新區(qū)先后發(fā)布助企紓困相關(guān)政策
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受疫情影響，我市不少企業(yè)一方面遭遇供應(yīng)鏈瓶頸、物流運(yùn)輸不暢、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻等階段性問(wèn)題，一方面還承擔(dān)著社保、房租續(xù)交等生存壓力。保市場(chǎng)主體，就是保社會(huì)生產(chǎn)力！聚焦受疫情影響較大行業(yè)以及中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，從市級(jí)層面到區(qū)級(jí)層面，助企紓困的一攬子舉措近期密集出臺(tái)，劍指當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，采取更多針對(duì)性措施全力幫助市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難。
真幫實(shí)扶
讓廣大中小微企業(yè)挺得住、有奔頭
無(wú)錫漢科節(jié)能科技有限公司，是一家通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)科技進(jìn)行節(jié)能建筑建材開(kāi)發(fā)的小微企業(yè)。受疫情影響，物流受阻、原材料價(jià)格明顯上漲；很多新業(yè)務(wù)的洽談只能靠線(xiàn)上溝通，客戶(hù)無(wú)法通過(guò)實(shí)地體驗(yàn)感受產(chǎn)品性能；加之部分員工因?yàn)樾^(qū)封控?zé)o法正常開(kāi)展工作，但員工社保要繳、工資要發(fā)，還有辦公用房的租金、水電費(fèi)要交。談起自己最近的心情，公司總經(jīng)理吳志成說(shuō)：正應(yīng)了一首歌名——《傷不起》。
“在碳中和的大背景下，節(jié)能建筑打開(kāi)了巨大的市場(chǎng)空間，需求端已經(jīng)提了起來(lái)，只要能挺過(guò)這段時(shí)間的‘陣痛’。”對(duì)未來(lái)，吳志成充滿(mǎn)信心。他注意到，助企紓困政策中很多都是針對(duì)中小微企業(yè)的：中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度、支持中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)……“希望我們能盡快享受到這些政策?！?/p>
本輪紓困措施，中小微企業(yè)受到了重點(diǎn)照顧。僅3月底出臺(tái)的50條助企紓困政策中，就有1/3涉及中小微企業(yè)，其中包括財(cái)稅支持、金融支持、清費(fèi)減負(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開(kāi)拓市場(chǎng)、服務(wù)保障等方方面面。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)行∥⑵髽I(yè)量大面廣，在促進(jìn)增長(zhǎng)、保障就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。但同時(shí)，中小微企業(yè)勢(shì)單力薄，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，是市場(chǎng)主體中的薄弱環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，往往受到的沖擊最大?！耙诶щy的時(shí)候扶一把、送一程，讓他們?cè)谝咔闆_擊中挺得住、有奔頭?！?/p>
資金扶持和減稅降費(fèi)是紓困的“重頭戲”?！叭ツ晡沂袃冬F(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金達(dá)到105億元，新增減稅降費(fèi)超過(guò)140億元。今年的助企紓困資金和減稅降費(fèi)規(guī)模，將在去年基礎(chǔ)上再大幅提升?！痹撊耸拷忉?zhuān)⒅卣鎺蛯?shí)扶，才能提升市場(chǎng)主體獲得感。為此，無(wú)錫在制定紓困政策時(shí)，加大了資金保障力度，對(duì)國(guó)家和省“規(guī)定動(dòng)作”靠高一檔、加快落實(shí)，以助力這些企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
除了“真金白銀”直接為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)外，政府還在幫扶政策措施的推動(dòng)下與企業(yè)協(xié)同發(fā)力，如促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)、加大專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持力度、為中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供免費(fèi)診斷服務(wù)等，最終達(dá)到紓困的目的。
緩解堵點(diǎn)
確保生產(chǎn)不按“暫停鍵”
“訂單有，人力也有，但生產(chǎn)力卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)產(chǎn)?！睙o(wú)錫華光汽車(chē)部件集團(tuán)董事長(zhǎng)薄可晨坦言，“橫”在企業(yè)面前最大的難題是因部分城市疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈斷供。
不僅是華光集團(tuán)，采訪(fǎng)中不少企業(yè)表示受供應(yīng)鏈影響可能面臨停產(chǎn)。
加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，成為一系列紓困政策中的重要項(xiàng)，并以最快速度落實(shí)了起來(lái)。
4月4日，助企紓困政策出臺(tái)一個(gè)星期后。無(wú)錫新吳區(qū)公路監(jiān)管點(diǎn)內(nèi)，20輛滿(mǎn)載著進(jìn)口集成電路的集裝箱卡車(chē)依次通過(guò)卡口，早已到場(chǎng)等候的無(wú)錫海關(guān)加班關(guān)員實(shí)施車(chē)到即驗(yàn)。驗(yàn)核全程僅用時(shí)不到 10分鐘，順利辦結(jié)貨物放行手續(xù)。
“這緩解了疫情期間企業(yè)原料緊缺的燃眉之急。”sk海力士系統(tǒng)集成電路（無(wú)錫）有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理孫文益介紹，該批貨物是公司進(jìn)口的一批集成電路設(shè)備，通過(guò)滾裝船從韓國(guó)運(yùn)輸至連云港，然后通過(guò)陸海聯(lián)運(yùn)方式中轉(zhuǎn)至無(wú)錫新吳區(qū)公路監(jiān)管點(diǎn)后清關(guān)。
“非常時(shí)期，同心協(xié)力抗疫情、保生產(chǎn)?！睙o(wú)錫海關(guān)駐新吳辦事處主任蔡校生介紹，為了保障設(shè)備進(jìn)口，他們提前制訂了應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)貨物特點(diǎn)、物流狀態(tài)、疫情防控要求和可能出現(xiàn)的布控查驗(yàn)情況進(jìn)行了詳細(xì)摸排，在做好疫情防護(hù)的前提下，實(shí)現(xiàn)物流監(jiān)管，單證審核、口岸查驗(yàn)的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，確保特殊時(shí)期企業(yè)生產(chǎn)不按“暫停鍵”。
助企紓困政策的直達(dá)快享，使企業(yè)有了實(shí)實(shí)在在、真真切切的獲得感。據(jù)悉，這批貨物很快就投入了產(chǎn)線(xiàn)。
為最大程度緩解長(zhǎng)三角地區(qū)供應(yīng)鏈阻滯對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的沖擊，無(wú)錫還充分利用現(xiàn)有交通及物流手段，打通運(yùn)輸線(xiàn)?！拔覀兝煤ｈF聯(lián)運(yùn)的方式，組織企業(yè)通過(guò)無(wú)錫南站及無(wú)錫西站始發(fā)至上海蘆潮港站，再通過(guò)公路運(yùn)輸至上海洋山港?！笔猩虅?wù)局外貿(mào)處負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)在江陰口岸開(kāi)啟船員換班直通模式，通過(guò)積極協(xié)調(diào)公路卡口，船員到達(dá)后可直接上船，改變了以前需隔離3天再上船的模式，加快船舶周轉(zhuǎn)速度，并確保新安水路二類(lèi)口岸的正常運(yùn)營(yíng)，為我市進(jìn)出口企業(yè)保留一條有效的國(guó)際物流通道。據(jù)悉，我市還擬進(jìn)一步擴(kuò)大碩放機(jī)場(chǎng)普貨進(jìn)口能力。
精準(zhǔn)支持
為遭遇“倒春寒”的服務(wù)業(yè)送去暖意
疫情的反復(fù)深刻影響了餐飲業(yè)。
“堂食前些日子暫停了半個(gè)多月，主要靠為企業(yè)送盒飯撐著?！笨粗S自己打拼了十幾年的老員工，工資不能減，皇宴大酒店總經(jīng)理莫玲玨直言“壓力很大”。但是困難來(lái)了，怨天尤人也沒(méi)用?！安蝗缈紤]考慮，下一步怎么走?！蹦岖k向記者透露，她正在和營(yíng)銷(xiāo)部長(zhǎng)、廚師長(zhǎng)等人一起籌謀預(yù)制菜業(yè)務(wù)。
“大家一起努力，總會(huì)有出路的。何況政府也在想盡辦法幫扶?！蹦岖k說(shuō)，從市里的《助企紓困政策》及補(bǔ)充條款，到區(qū)里的紓困舉措，都有對(duì)餐飲企業(yè)的幫扶內(nèi)容。其中，今年以來(lái)不裁員的參保企業(yè)，可按參保人數(shù)給予1000元/人的一次性穩(wěn)崗補(bǔ)助；按停業(yè)時(shí)長(zhǎng)分檔給予不低于2000元、最高2萬(wàn)元的停業(yè)補(bǔ)助；鼓勵(lì)幫助餐飲業(yè)市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)停業(yè)險(xiǎn)等具體措施，讓莫玲玨對(duì)堅(jiān)持走下去更有信心。還有支持餐飲商戶(hù)有效延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，完善夜間交通線(xiàn)路，經(jīng)公安、城市管理等部門(mén)評(píng)估后，放開(kāi)夜間非高峰期占道停車(chē)，打造具有“煙火氣”的消費(fèi)氛圍，在莫玲玨看來(lái)，這些舉措都比較好，對(duì)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)幫助。
疫情當(dāng)下，各行各業(yè)都承受著較大的壓力，尤其是對(duì)服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的沖擊最直接、影響最大。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，服務(wù)業(yè)是穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。針對(duì)沖擊較大的服務(wù)行業(yè)，無(wú)錫提出了一系列精準(zhǔn)支持政策。如下達(dá)3000萬(wàn)元市級(jí)服務(wù)業(yè)扶持資金；對(duì)因疫情防控強(qiáng)制性要求或臨時(shí)限制措施而關(guān)閉1個(gè)月以上的服務(wù)業(yè)載體等適當(dāng)給予補(bǔ)助；對(duì)因疫情防控客流受到影響的星級(jí)酒店，按其2021年度用于酒店更新、改造、維護(hù)方面的投資額給予適當(dāng)補(bǔ)助。此外，為了支持服務(wù)行業(yè)恢復(fù)，還將組織舉辦“太湖購(gòu)物節(jié)”系列主題活動(dòng)，通過(guò)鼓勵(lì)商家、平臺(tái)、企業(yè)發(fā)放消費(fèi)券，免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館設(shè)施等方式，引導(dǎo)消費(fèi)需求釋放，并統(tǒng)籌商務(wù)發(fā)展資金給予支持。
面對(duì)困難，市場(chǎng)主體也在苦練內(nèi)功、主動(dòng)謀變?；恃绱缶频晁推鹆撕酗垼鹿鹩⒚朗硠t把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了社區(qū)團(tuán)購(gòu)。然而廚房改造、送餐團(tuán)隊(duì)都需要資金，中國(guó)銀行了解到這一情況后，立即開(kāi)通綠色通道，提高審批效率，并給予企業(yè)更多的實(shí)際優(yōu)惠。3個(gè)工作日450萬(wàn)元的普惠貸款就到了企業(yè)賬上。如今，穆桂英美食已成功拓展了100多個(gè)團(tuán)購(gòu)客戶(hù)，每天可接到30—40個(gè)團(tuán)配送業(yè)務(wù)，多時(shí)有50個(gè)團(tuán)，每天的營(yíng)業(yè)額達(dá)到3萬(wàn)多元，相當(dāng)于正常時(shí)期的一半，30多個(gè)員工全部復(fù)工。