風(fēng)清氣正激發(fā)昂揚(yáng)奮進(jìn)力量。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“五年答卷”筆觸有力:無(wú)錫在全省率先探索派駐機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)新一體化巡察模式,學(xué)校食堂治理改革等工作在全國(guó)產(chǎn)生較大影響;追逃追贓人數(shù)、金額全省最多,查辦案件工作處于全省前列,新發(fā)生違紀(jì)違法案件、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題數(shù)占比均大幅下降。
全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“五年答卷”成效明顯:為深化監(jiān)察體制改革,無(wú)錫不懈努力、不斷探索,腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭得到遏制、監(jiān)督體系建設(shè)得到加強(qiáng)、黨員干部紀(jì)律意識(shí)不斷提高、黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,馳而不息涵養(yǎng)一城清風(fēng)。第三方調(diào)查顯示:近五年無(wú)錫人對(duì)反腐敗工作的滿意度逐年提升。
監(jiān)督保障,護(hù)航無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展
拆除一個(gè)違規(guī)違法“小化工”會(huì)帶來(lái)什么?安心、安全。在無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委的“監(jiān)督記錄”中,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治著墨頗多。拆除“小化工”,附近居民看到的是家門口的隱患被排除,但并不知道,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅推動(dòng)了隱患排除,還清除了“小化工”多次逃避檢查的“真正隱患”——接受請(qǐng)托的相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員已經(jīng)受到嚴(yán)肅處理。
不僅是安全。“缺少實(shí)體上位法導(dǎo)致部門不敢不愿擔(dān)當(dāng),推進(jìn)中又對(duì)職責(zé)邊界各執(zhí)一詞、相互推諉,審批過(guò)程屢屢陷入僵局?!比ツ?0月,江陰市紀(jì)委監(jiān)委直插營(yíng)商環(huán)境“一線”,捋清責(zé)任、聯(lián)動(dòng)把關(guān),推動(dòng)破解民宿“辦證難”問(wèn)題。
這些是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督護(hù)航發(fā)展的生動(dòng)縮影。
五年間,利劍出鞘、果斷堅(jiān)決:全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治引領(lǐng),充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用,圍繞重大決策部署開(kāi)展監(jiān)督檢查,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。疫情防控、防汛救災(zāi)、違規(guī)借貸、掛證取酬、文明城市整改提升督查考核……紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督“利劍”插入重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。與此同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,在全省率先成立“兩個(gè)責(zé)任”辦公室,堅(jiān)持問(wèn)責(zé)追究,問(wèn)責(zé)黨組織441個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1065人;認(rèn)真開(kāi)展政治巡察,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5510個(gè),對(duì)25個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子提出調(diào)整建議,巡察震懾作用日益顯現(xiàn)。
五年間,正風(fēng)肅紀(jì)、馳而不息:從查處并通報(bào)兩起無(wú)故不參加會(huì)議問(wèn)題發(fā)端,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);以查處違規(guī)吃喝作為糾正“四風(fēng)”的切入口,緊盯春節(jié)、端午、中秋等重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)通報(bào)曝光,剎住違規(guī)吃喝歪風(fēng);整治庸懶散拖更是成為管束小微權(quán)力、嚴(yán)查吃拿卡要的發(fā)力點(diǎn)。
高壓嚴(yán)懲,鞏固發(fā)展壓倒性勝利
江陰市原常務(wù)副市長(zhǎng)費(fèi)平涉嫌受賄三千多萬(wàn)元,犯罪手段隱蔽復(fù)雜,利用職權(quán)瘋狂謀取私利、嚴(yán)重破壞營(yíng)商環(huán)境。這樣復(fù)雜的案件,無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委在3個(gè)月內(nèi)調(diào)查終結(jié)順利移送司法機(jī)關(guān)。
在一次次案件通報(bào)中,人民群眾看到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的強(qiáng)力反腐。一大批有影響、有震動(dòng)、有效果案件的辦理,鞏固并發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成效明顯,無(wú)錫在全面從嚴(yán)治黨的答卷上,書(shū)寫下一項(xiàng)項(xiàng)豐碩的成果:在全省率先開(kāi)展黨內(nèi)政治生活專項(xiàng)檢查;在采用留置措施上先行先試,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)全省第一;推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,提前4個(gè)月完成基層監(jiān)察體制改革。
人民群眾看到,高壓查辦案件:全市共立案9037件,處分黨員干部6721人,比前五年增長(zhǎng)118.8%、74.3%。新發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題數(shù)占比下降27.1%,新發(fā)生群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題數(shù)占比下降59.5%,新發(fā)生違紀(jì)違法案件占比下降51.2%,反映領(lǐng)導(dǎo)干部信訪件下降67.2%,腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制。
人民群眾看到,攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域:通過(guò)深挖細(xì)查、順藤摸瓜,精準(zhǔn)懲治涉及工程建設(shè)、醫(yī)藥購(gòu)銷、國(guó)有企業(yè)、執(zhí)法司法、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、集體“三資”、金融系統(tǒng)等八大領(lǐng)域腐敗案件;“打傘破網(wǎng)”、鏟除“套路貸”、為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰凈化政治生態(tài),贏得民生好口碑;追逃追贓足跡遍布四大洲14個(gè)國(guó)家,追回外逃人員11人,追繳贓款2.35億元。
創(chuàng)新思維,標(biāo)本兼治正日益見(jiàn)效
思路打開(kāi),滿盤皆活。
創(chuàng)新思維多點(diǎn)開(kāi)花:梁溪區(qū)揚(yáng)名街道“電子印章”改革試點(diǎn)打開(kāi)信息化監(jiān)管之窗,一枚“電子印章”讓資產(chǎn)管理全程留痕,可查詢、可追溯,促進(jìn)陽(yáng)光監(jiān)管,形成資產(chǎn)領(lǐng)域權(quán)力監(jiān)督“一張網(wǎng)”;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門試行“大數(shù)據(jù)監(jiān)督”,自主研發(fā)監(jiān)督大數(shù)據(jù)模型,通過(guò)條目數(shù)據(jù)可以進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)估值”,升級(jí)廉政檔案系統(tǒng),利用大數(shù)據(jù)為領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政畫(huà)像”;推動(dòng)建設(shè)安全生產(chǎn)、污染防治、疫苗接種等8個(gè)信息平臺(tái)。這些都為精準(zhǔn)高效監(jiān)督插上“科技翅膀”。
創(chuàng)新思維不僅體現(xiàn)在“戰(zhàn)術(shù)”上,還體現(xiàn)在“系統(tǒng)維度”中。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn),作為貫穿全部工作的一根主線,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、打通內(nèi)在聯(lián)系、推動(dòng)貫通融合、形成疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了標(biāo)本兼治的綜合效果。
比如無(wú)錫探索的一體化巡察,融合日常監(jiān)督的廣度、查辦案件的強(qiáng)度、上下聯(lián)動(dòng)的力度、快查快辦的速度、綜合治理的深度。運(yùn)用這一模式,有效解決了法院、公安、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的一些突出問(wèn)題。又比如我市在全省率先探索的派駐機(jī)構(gòu)改革,15個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)全市82家市一級(jí)單位實(shí)行綜合派駐。轉(zhuǎn)眼4年有余,如今,15個(gè)派駐組監(jiān)督質(zhì)效、辦案數(shù)量、治理能力顯著提升。
人民至上,解決群眾急難愁盼事
民心是最大的政治?;仡櫸迥辏屑o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣維護(hù)民利、解決民憂、凝聚民心這個(gè)主題,每年為老百姓辦實(shí)事、解難事、做好事。
老百姓關(guān)心哪里,監(jiān)督的“利劍”就指向哪里。
亮劍“活命錢”。民生專項(xiàng)資金是困難群眾、特殊群體的“活命錢”。今年4月中旬召開(kāi)的民生專項(xiàng)資金清理整治動(dòng)員部署會(huì)上,市紀(jì)委監(jiān)委向全市人民發(fā)出徹底解決惠民政策落實(shí)和監(jiān)督“最后一公里”的信號(hào),“起底”2013年以來(lái)直接發(fā)放給群眾的69類民生專項(xiàng)資金,認(rèn)真核查其中的違紀(jì)違法問(wèn)題。
托好“學(xué)生餐”。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織協(xié)調(diào),推動(dòng)學(xué)校食堂治理改革,由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、集中配送、全程監(jiān)管,基本鏟除學(xué)生伙食費(fèi)腐敗問(wèn)題滋生的土壤,惠及全市72萬(wàn)師生。
捧出“明白賬”。管好農(nóng)村集體資產(chǎn),事關(guān)人民群眾切身利益。為了讓群眾看到“明白賬”,構(gòu)建“戶戶通”民主監(jiān)督網(wǎng)、職能部門流程監(jiān)督網(wǎng)等“四張網(wǎng)”,從源頭上堵住“三資”管理漏洞,推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí),讓更多村民享受發(fā)展帶來(lái)的紅利。
守護(hù)“錢袋子”。督促職能部門建設(shè)醫(yī)藥陽(yáng)光招采平臺(tái),降低藥品耗材價(jià)格,向管理著群眾住房錢、養(yǎng)老錢、看病錢的市城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、住房公積金管理中心派駐專項(xiàng)監(jiān)督小組。
堅(jiān)持人民至上,把群眾的利益放在第一位。全市紀(jì)檢監(jiān)察人永葆赤子之心、不斷砥礪前行。