極不平凡的2020年，克難前行的無(wú)錫積攢了怎樣的家底？7日出爐的年度財(cái)稅賬單顯示：即使受到疫情的沖擊，無(wú)錫在去年仍然完成了一般公共預(yù)算收入1075.7億元、同比增長(zhǎng)3.8%；其中，稅收收入889.12億元、同比增長(zhǎng)2.2%,增幅在全省的排位較“十二五”末分別提升了7位和6位。總量擴(kuò)大的同時(shí)，質(zhì)量也在穩(wěn)步提升：稅收收入占一般公共預(yù)算比重達(dá)到82.7%，全省排名提升了6位。
據(jù)透露，全市一般公共預(yù)算收入在經(jīng)歷了7個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)后，8月份開(kāi)始增幅才“浮出水面”并逐月走高；其中總量貢獻(xiàn)最多的是通用設(shè)備制造業(yè)，占全市總量比重6.8%；增量最高的是汽車制造業(yè)，占全市增量“半壁江山”。市財(cái)政局人士表示，一連串來(lái)之不易的數(shù)字之中，隱藏著無(wú)錫在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局的“發(fā)展密碼”，政府和企業(yè)同向發(fā)力構(gòu)建了發(fā)展新格局。
堅(jiān)持多年的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略和科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行注入底氣，制造業(yè)運(yùn)行拉出一條先下跌后上揚(yáng)的v形走勢(shì)，越往后穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯，全年稅收占比前五位的重點(diǎn)制造行業(yè)中有4個(gè)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)強(qiáng)化了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。這幾年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高頻次落地的集成電路產(chǎn)業(yè)，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)超過(guò)80%，“一騎絕塵”跑出了近年來(lái)的最好成績(jī)。事實(shí)上，受景氣復(fù)蘇影響，疊加“新基建”推動(dòng)和“線上化”加快發(fā)展，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)整體增勢(shì)都較快，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)14.2%。另一個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群同樣熠熠生輝，納稅百?gòu)?qiáng)榜上藥明康德和阿斯利康繼續(xù)名列前茅。
市場(chǎng)變化的狂風(fēng)巨浪中，龍頭企業(yè)發(fā)揮了中流砥柱的作用。翻開(kāi)上汽大通的年度記事本：去年10月28日，當(dāng)年度無(wú)錫基地第78888輛車下線，9個(gè)月時(shí)間完成了上一年度的全年生產(chǎn)任務(wù)；去年12月3日，上汽大通maxus迎來(lái)了第50萬(wàn)輛整車下線。深耕細(xì)分市場(chǎng)的上汽大通無(wú)錫分公司在疫情影響下，依然保持了逆勢(shì)增長(zhǎng)，稅收收入同比增幅超過(guò)了50%。這一年，得益于全市“延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”的發(fā)展策略，汽車制造業(yè)破除“兩頭在外”受制于人的窘迫局面，有效提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，博世汽車、威孚高科和一汽錫柴等眾多企業(yè)稅收增幅均高達(dá)兩位數(shù)。
縱觀去年，復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致了一些行業(yè)的波動(dòng)，但危中尋機(jī)，無(wú)錫制造業(yè)展現(xiàn)出超強(qiáng)的韌性。受全球疫情影響，紡織業(yè)迎來(lái)海外訂單大量回流，同時(shí)不少企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)療用材生產(chǎn)領(lǐng)域，柯橋紡織景氣指數(shù)和外貿(mào)景氣指數(shù)持續(xù)超過(guò)季節(jié)性漲幅。作為全市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)錫全力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高端化、綠色化、智能化、國(guó)際化發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、研發(fā)創(chuàng)新活躍、制造實(shí)力雄厚的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地。牢牢把握行業(yè)發(fā)展的窗口期，通用電氣醫(yī)療、紐迪希亞等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模均爆發(fā)式增長(zhǎng)。
用政府的“減”換取企業(yè)的“增”，政府護(hù)航企業(yè)發(fā)展成為去年財(cái)稅增長(zhǎng)鮮明的“背景色”。主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響, 無(wú)錫率先在全省出臺(tái)并實(shí)施“惠企20條”“惠外12條”“商貿(mào)30條”“城鄉(xiāng)建設(shè)17條”等政策，預(yù)計(jì)減稅降費(fèi)全年為企業(yè)減負(fù)超300億元，兌現(xiàn)疫情補(bǔ)貼超20億元，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)投放優(yōu)惠利率貸款超200億元。旨在直接減輕企業(yè)前期投入負(fù)擔(dān)的增值留抵退稅政策，去年退稅總額達(dá)到59億元，其中30億元給了集成電路產(chǎn)業(yè)，有效緩解了企業(yè)資金壓力。加大科技創(chuàng)新投入，2020年市級(jí)財(cái)政科技投入9.1億元，同比增長(zhǎng)20%，全力支持“卡脖子”技術(shù)研發(fā)；兌現(xiàn)制造業(yè)集群企業(yè)重點(diǎn)技改資金2億元，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集群高質(zhì)量發(fā)展。無(wú)錫用“真金白銀”換來(lái)了市場(chǎng)主體運(yùn)行活力的提升、企業(yè)利潤(rùn)成長(zhǎng)空間的拓寬，同時(shí)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的韌性和活力、筑牢了稅源稅基的運(yùn)行基礎(chǔ)。