開發(fā)區(qū)之間該以何種模式合作?在昨日舉行的長三角開發(fā)區(qū)合作共建與聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新高峰論壇上,三省一市150個(gè)開發(fā)區(qū)的人士與行業(yè)專家們齊聚一堂,共商長三角開發(fā)區(qū)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展之計(jì),共謀長三角開發(fā)區(qū)合作共建與聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新之策。
“開發(fā)區(qū)一體化協(xié)同發(fā)展是實(shí)施長三角一體化戰(zhàn)略的重要組成部分?!闭搲?,中國國際投資促進(jìn)會會長馬秀紅表示。現(xiàn)場直接發(fā)出了合作共建、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新的倡議,提出開發(fā)區(qū)要通過延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,構(gòu)建長三角整體產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)長三角開發(fā)區(qū)形成一批世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新集群,這引起了與會嘉賓的共鳴。
開發(fā)區(qū)間的合作,由來已久。如兩地共建的江陰—靖江工業(yè)園區(qū),還有無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在徐州的園區(qū)項(xiàng)目。不管是共建園區(qū),還是飛地園區(qū),這些以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主的跨市、跨省合作,疏解了轉(zhuǎn)出地產(chǎn)業(yè)升級、用地緊缺的壓力,同時(shí)也帶動(dòng)了轉(zhuǎn)入地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“這些模式都是將兩個(gè)園區(qū)作為獨(dú)立的實(shí)體對待,更多的是一個(gè)園區(qū)對另一個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目支持與援助?!遍L三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟秘書長杜玉虎提出,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展是推動(dòng)長三角一體化的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)力,不僅是區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)格局分配,更需要集聚全球要素資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,攜手共進(jìn)提升區(qū)域競爭力?!伴L三角開發(fā)區(qū)的合作已從1.0版本,升級到了2.0版,強(qiáng)調(diào)的是通過協(xié)同合作,取得雙贏?!痹诙庞窕⒖磥?,開發(fā)區(qū)的協(xié)同應(yīng)該是從產(chǎn)業(yè)鏈的跨地區(qū)布局入手,轉(zhuǎn)變思路,將產(chǎn)業(yè)從單一的省市視角放大成跨省多區(qū)域的合作,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將資源要素統(tǒng)籌配置,促進(jìn)市場化引領(lǐng)區(qū)域化,同時(shí)促進(jìn)制度和管理經(jīng)驗(yàn)的擴(kuò)散,加速人才和創(chuàng)新要素的擴(kuò)散。
錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是首批加入長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟的,其目標(biāo)很明確——合作、共贏?!耙皇悄軌蚪柚?lián)盟的平臺提高自身的知名度,第二個(gè)也推動(dòng)了與兄弟開發(fā)區(qū)間的學(xué)習(xí)交流與產(chǎn)業(yè)合作。”錫山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長嚴(yán)純潔表示,這對開發(fā)區(qū)加快全面接軌長三角一體化,深入?yún)⑴c長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)作,進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間土地等優(yōu)勢,承接溢出產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)以提升能級、做強(qiáng)平臺,都起到了十分重要的推動(dòng)作用。
作為長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟新成員的無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)更是期待未來能互相扶持、共同發(fā)展?!耙郧芭c兄弟園區(qū)的合作,多以共建為主,更多的是項(xiàng)目、技術(shù)等資源的單純輸出?!毙聟菂^(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著長三角一體化進(jìn)程的逐漸深入,以價(jià)值鏈為特征的空間基地結(jié)構(gòu)和專業(yè)分工體系越發(fā)分明,各地區(qū)規(guī)模優(yōu)勢和競爭效益將逐漸顯現(xiàn)。“加入聯(lián)盟,表示在協(xié)同合作這條路上,我們已起步,希望接下來能有更多的優(yōu)勢合作?!?
“未來將沿著‘一軟’‘一硬’兩個(gè)方向努力?!倍庞窕⒔榻B,“軟”是指打造長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展的軟環(huán)境,包括統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)的溝通交流平臺、行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告等;“硬”是指能夠直接推動(dòng)長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展的工作,如共建產(chǎn)業(yè)示范園、建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建科技成果跨省轉(zhuǎn)化落地網(wǎng)絡(luò)等?!跋M軌蛲ㄟ^這兩方面的努力,助力長三角開發(fā)區(qū)由協(xié)同發(fā)展向園區(qū)共同體轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在長三角范圍內(nèi)真正的一體化發(fā)展。”杜玉虎表示。