作為無錫最年輕、最具活力的板塊，區(qū)域范圍僅為56.6平方公里的無錫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，躍入很多人腦海的是大片大片的藍(lán)綠空間。如今，當(dāng)這里的傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)遇上以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和5g應(yīng)用為代表的新興產(chǎn)業(yè)時，更多的精彩又在區(qū)域內(nèi)悄悄上演。
近日，就如何貫徹落實(shí)市委十三屆十次全會精神，無錫經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任楊建平在接受采訪時表示，作為無錫“一城雙核”的“重要一核”，區(qū)域生態(tài)環(huán)境特質(zhì)決定了經(jīng)開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要打破路徑依賴，放眼長三角及國內(nèi)大城市找對手找標(biāo)桿，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全方位提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、服務(wù)輻射和綠色生態(tài)等四個能級，加快打造生態(tài)型、科技型、現(xiàn)代化、國際化城市核心區(qū)。
產(chǎn)業(yè)定位，聚焦最高端最前沿
8月11日，中國工程院院士、中國機(jī)械工程學(xué)會理事長李培根來到“雪浪云”工廠大腦展示中心，作為國內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及人工智能領(lǐng)域的后起之秀，憑借在智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域所掌控的前沿和融合技術(shù)，“雪浪云”不斷助推雙良、臥龍、商飛等集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的互補(bǔ)效應(yīng)。
作為經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，“雪浪云”只是數(shù)字產(chǎn)業(yè)的一個縮影。承載著引領(lǐng)和帶動無錫未來發(fā)展的重任，經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)的培育將聚焦最高端、最現(xiàn)代、最前沿，圍繞“雪浪小鎮(zhèn)”這一核心打造“一鎮(zhèn)五園（智能制造、信息技術(shù)、總部基地、文化創(chuàng)意、會展科技）”產(chǎn)業(yè)布局，5年內(nèi)新增各類科創(chuàng)載體200萬平方米，引育一批總部、數(shù)字、樞紐等龍頭企業(yè)和項(xiàng)目。上半年先后有上海大學(xué)無錫研究院、東南大學(xué)群智智能研究院和中車智能交通研究院等創(chuàng)新平臺落地，累計引進(jìn)重大創(chuàng)新平臺8家，新增了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的50多家科創(chuàng)企業(yè)，跑出了“每2天落戶1家科創(chuàng)企業(yè)”的加速度。
新興產(chǎn)業(yè)雖然才起步，但韌勁十足。上半年，經(jīng)開區(qū)數(shù)字化、信息技術(shù)等科技型企業(yè)產(chǎn)值逆勢上揚(yáng)，萬華機(jī)械投資10億元建設(shè)智能生產(chǎn)線，可年產(chǎn)700萬套汽車高強(qiáng)度鋼板熱成型沖壓件，助力畝均產(chǎn)值、稅收分別超2000萬元和200萬元。
“亮眼數(shù)據(jù)進(jìn)一步佐證了為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)備足載體空間的必要性。”楊建平說，經(jīng)開特殊的地理位置和生態(tài)特質(zhì)，決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然要打破路徑依賴，不能走通過發(fā)展整車、整機(jī)等來提高gdp的常規(guī)路徑，而是要放眼上海、杭州、深圳等國內(nèi)大城市，站在更高的層面找標(biāo)桿。一方面要持續(xù)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面要加快黃金灣、雙新、老濱開等傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)內(nèi)高能耗、高污染、低產(chǎn)出企業(yè)的“退速”。在“進(jìn)”與“退”之間實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化，讓“黃金地”發(fā)揮出“黃金效益”。根據(jù)規(guī)劃，在不占一片綠地、不增一塊地的前提下，經(jīng)開發(fā)展5大新興產(chǎn)業(yè)利用的全部是現(xiàn)有在用工業(yè)用地，助力傳統(tǒng)工業(yè)園“脫胎換骨”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在“對標(biāo)”上，集聚大量總部、研發(fā)類企業(yè)的上海漕河涇開發(fā)區(qū)，2019年14.6平方公里的土地創(chuàng)造了4100億元的產(chǎn)值和155億元的稅收。對比“畝均產(chǎn)出驚人”的漕河涇，經(jīng)開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要保持目標(biāo)定力，又要只爭朝夕。
“保持定力是要謀長遠(yuǎn)，只爭朝夕是要抓眼前。”楊建平說，“綠色基因”是經(jīng)開的底色，優(yōu)質(zhì)生態(tài)是經(jīng)開的“本錢”，作為無錫新興產(chǎn)業(yè)的示范地，產(chǎn)業(yè)選擇一定要符合發(fā)展戰(zhàn)略定位，這個不能急。但是，對已經(jīng)落戶的科創(chuàng)型企業(yè)要加大扶持力度，打通從研發(fā)、孵化到產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)鏈，加速構(gòu)建以智能制造為抓手，數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)為龍頭的新一代新興產(chǎn)業(yè)體系，這個必須只爭朝夕。
作為湖灣板塊，如何參與“環(huán)太湖科創(chuàng)帶”建設(shè)？未來通過引進(jìn)一批大院、大所等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺和項(xiàng)目，加快推動科技創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，勇當(dāng)“科創(chuàng)帶”建設(shè)的主戰(zhàn)場、主力軍。
能級提升，助推“產(chǎn)”“城”深度融合
成立不足兩年的經(jīng)開區(qū)如何成為城市核心，落腳點(diǎn)在能級提升。今年4月份，市委書記黃欽在調(diào)研經(jīng)開時提出，經(jīng)開要著力“四個提升”，加快“四區(qū)”建設(shè)，全方位提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、服務(wù)輻射和綠色生態(tài)等四個能級，加快打造生態(tài)型、科技型、現(xiàn)代化、國際化城市核心區(qū)。
“提升四個能級可以概括為從宜業(yè)、宜居等兩個方面進(jìn)行發(fā)力，讓生活、工作在經(jīng)開的市民有更多的獲得感、成就感和幸福感?！睏罱ㄆ浇榻B說，經(jīng)開產(chǎn)業(yè)能級提升將做到四個“立足”：立足“優(yōu)勢”做強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)；立足“智能”發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)；立足“環(huán)境”發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；立足“服務(wù)”發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)。科技創(chuàng)新能級提升將堅持推動創(chuàng)新資源匯聚融合，助力科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)的打造。
產(chǎn)業(yè)能級和科技創(chuàng)新能級的提升要靠人才推動，在吸引人才上這兩年經(jīng)開持續(xù)不斷推出新舉措和新激勵?？傤~為60億元的產(chǎn)業(yè)、科技和人才扶持資金，面向全球招引人才，并借助物博會、才交會等重大活動聚才，1年多時間內(nèi)已吸引包括7名院士、10多名國家級人才在內(nèi)的100多個人才團(tuán)隊落戶經(jīng)開，剛剛舉辦的海創(chuàng)人才產(chǎn)業(yè)化加速論壇旨在進(jìn)一步加速與院士等頂尖人才的攜手合作?！拔邑?fù)責(zé)陽光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長?！比瞬?、項(xiàng)目一落地，經(jīng)開區(qū)同時提供一站式、全流程服務(wù)，解決其“后顧之憂”。
除了提升“宜業(yè)”能級，還有“宜居”能級，主要體現(xiàn)在“服務(wù)輻射”和“綠色生態(tài)”等兩個方面。近幾年，南外國王學(xué)校、江大附屬醫(yī)院、國際博覽中心、大劇院、方廟睦鄰中心等一批優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、商業(yè)資源先后落地經(jīng)開，區(qū)域生活便利指數(shù)不斷提高。未來在提升服務(wù)輻射能級上，經(jīng)開將進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，適度超前，科學(xué)預(yù)判人流、物流導(dǎo)入的規(guī)模和速度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)一批基礎(chǔ)工程、民生項(xiàng)目建設(shè)，健全“15分鐘社區(qū)服務(wù)圈”、“10分鐘公園綠地服務(wù)圈”和“5分鐘便民生活圈”等三個“圈”，在智慧城市建設(shè)上作示范。在輻射帶動上，增強(qiáng)節(jié)點(diǎn)功能，協(xié)同發(fā)展，努力成為“一體兩翼”、“江湖聯(lián)動”的核心支點(diǎn)。臨湖接山，滿眼翠綠，在提升生態(tài)能級上將持續(xù)抓好“治水”和“治氣”兩個關(guān)鍵。
“產(chǎn)業(yè)和城市是相伴而生的，四大‘能級’的提升會大大助推‘產(chǎn)’和‘城’的深度融合，以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)?！睏罱ㄆ秸f，城市能級是一個城市的現(xiàn)代化程度和對周邊地域的影響力。作為公認(rèn)的城市“綠肺”，經(jīng)開很美，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展及輻射能力的增強(qiáng)，越來越多的頭部企業(yè)和人才將在這里找到發(fā)展的機(jī)會。同時生態(tài)能級提升后，綠色環(huán)境將更多地融入人們的生活，未來更多的燈光球場會在綠地出現(xiàn)，更多的健身步道會延伸至濕地，更多的藍(lán)綠空間會變成人們的健身和健康空間。
統(tǒng)籌資源，全力打造“四美”經(jīng)開
坐擁太湖，南有貢湖灣，北有梁塘河，東有蠡河，西有長廣溪，中軸線有尚賢河濕地，山、水、林、園俱佳俱美。
這是美麗經(jīng)開區(qū)的天然優(yōu)勢，如今，這種優(yōu)勢還在不斷擴(kuò)大。僅今年上半年就先后啟動建設(shè)了蠡河景觀帶、秀水河和碧水河綠化景觀設(shè)施等一批公園綠地，并完成近50萬平方米的復(fù)綠，“藍(lán)綠空間”持續(xù)擴(kuò)容。
綠色是新城永恒的底色，經(jīng)開區(qū)黨工委管委會將倍加珍惜新城的生態(tài)稟賦，在“美麗無錫”、“強(qiáng)富美高”新無錫建設(shè)中，經(jīng)開區(qū)要走在前列，并成為標(biāo)桿，要從充分展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之美、生態(tài)之美、城市之美和人文之美等“四個著力提升”上下功夫。產(chǎn)業(yè)之美就是要讓“綠色”成為經(jīng)開產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明底色，突出“智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化”。生態(tài)之美就是要堅決守住藍(lán)天碧水底線，加強(qiáng)空氣、水等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的治理，為優(yōu)美天際線、湖岸風(fēng)景線，立好“藍(lán)天背景板”。在城市之美上，借助整潔的道路、優(yōu)美的綠地、精致的建筑等把經(jīng)開打造為無錫現(xiàn)代化建設(shè)的“樣板間”。在人文之美上要貫徹“人民至上”發(fā)展理念，讓人人都能享受到有品質(zhì)的生活。
“美麗經(jīng)開”將把產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城市、人文等“四美”建設(shè)編入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，在新一輪國土空間規(guī)劃編制中全面統(tǒng)籌好生態(tài)、生產(chǎn)、生活等空間資源。“四美”經(jīng)開如何打造？有“三招”！
首先是圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展“謀”：聚焦完善城市功能、提升產(chǎn)城融合、傳承歷史文化，做好尚賢河濕地、南部樞紐地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃研究，啟動周新老街、華莊老鎮(zhèn)特色街區(qū)更新改造，不斷豐富巡塘古鎮(zhèn)內(nèi)涵，繪好新城長遠(yuǎn)發(fā)展的總體藍(lán)圖。其次是堅持問題導(dǎo)向“治”：在河湖治理上，建立健全黑臭水體整治長效機(jī)制，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，緊緊圍繞“生態(tài)環(huán)保示范區(qū)”和“優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)”目標(biāo)，在嚴(yán)管善治、精準(zhǔn)下針、精心呵護(hù)上持續(xù)下功夫，打造天藍(lán)水美絕佳之地。在優(yōu)質(zhì)生態(tài)打造上，上半年各國省考斷面、入湖河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，境內(nèi)空氣pm2.5濃度為19.23微克/立方米。在繡好現(xiàn)代城市精美容顏上，完成了近50萬平方米地塊的復(fù)綠，做強(qiáng)經(jīng)開綠色底色。最后是擦亮區(qū)域特色“創(chuàng)”：把經(jīng)開打造成為無錫建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名城上的“璀璨明珠”，展示“太湖明珠、江南勝地”的魅力。
金秋九月，“美麗經(jīng)開·雷霆行動”即將打響。此次攻堅行動將把影響城市精細(xì)化管理的突出矛盾和問題作為攻堅戰(zhàn)的主要內(nèi)容，徹底推進(jìn)貢湖大道兩側(cè)等老舊街區(qū)的美麗改造。