近年來(lái)，隨著無(wú)錫經(jīng)濟(jì)密度、企業(yè)密度、城市密度、人口密度不斷攀升，安全生產(chǎn)問(wèn)題日益凸顯，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。去年 “10·10” “10·13”兩起事故發(fā)生后，一場(chǎng)席卷全市的安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。截至目前，全市各行各業(yè)累計(jì)排查隱患31萬(wàn)余項(xiàng)，其中重大隱患388項(xiàng)，安全隱患加速 “見(jiàn)底”。今年1—7月，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降57.5%和55.9%。

  “堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院江蘇安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治督導(dǎo)組的各項(xiàng)要求，以最嚴(yán)肅態(tài)度、最嚴(yán)格要求、最嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。”1月13日，今年第一個(gè)全市性大會(huì)——全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)，市委書(shū)記黃欽的一席話(huà)，充分顯示了無(wú)錫抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心。

  織密公共安全“防護(hù)網(wǎng)”，當(dāng)好人民群眾“守夜人”，無(wú)錫正以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)積極行動(dòng)著。

  鋪開(kāi)執(zhí)法“天羅地網(wǎng)”，老百姓有了更多安全感

  平安穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提。風(fēng)險(xiǎn)不除、隱患不消，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生就是“偶然中的必然”。在無(wú)錫，一張全領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法的“天羅地網(wǎng)”已經(jīng)鋪開(kāi)。

  去年底，我市制定出臺(tái)《無(wú)錫市全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》和32個(gè)行業(yè)領(lǐng)域子方案、危化品安全綜合治理方案，形成“1+32+1”的專(zhuān)項(xiàng)整治一年“小灶”工作體系。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市累計(jì)事前處罰6505家、罰款8072萬(wàn)元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)611家、關(guān)閉取締588家。

  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，用制度扎緊隱患的“籠子”?！拔沂性谌÷氏葘?shí)行黨政主要負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任市安委會(huì)主任的‘雙主任制’，并在全市各地區(qū)全面落實(shí)，推動(dòng)市、市（縣）區(qū)兩級(jí)安委辦實(shí)體化運(yùn)行。”市安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無(wú)錫還率先完善了行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管體制機(jī)制，在18個(gè)市級(jí)部門(mén)掛牌增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在97個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)部門(mén)增設(shè)安全監(jiān)管科室，在80個(gè)縣級(jí)部門(mén)加掛安全管理科室牌子，市級(jí)以下安監(jiān)人員數(shù)量比去年同期增加了51%。

  面對(duì)今年以來(lái)新冠肺炎疫情帶來(lái)的挑戰(zhàn)，市委市政府在統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髦校貏e成立12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?2個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的整治工作情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)。市安委會(huì)配套成立8個(gè)派駐督導(dǎo)組，深入各地各部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)。

  疫情之“險(xiǎn)”與安全之“險(xiǎn)”絕不可并駕齊驅(qū)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)迅速增多，深井鑄造、粉塵涉爆、鋼鐵行業(yè)等工貿(mào)企業(yè)“三違”作業(yè)等行為易發(fā)多發(fā)。對(duì)此，市應(yīng)急管理局通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“利劍出鞘”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)第三方專(zhuān)家會(huì)診服務(wù)等形式堅(jiān)決遏制隱患苗頭。此外，應(yīng)急管理系統(tǒng)還通過(guò)“鏈工寶”app在微信和電腦客戶(hù)端，免費(fèi)向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供在線(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，實(shí)現(xiàn)了“不見(jiàn)面”培訓(xùn)。

  借力打力，拆除藏在群眾身邊的“定時(shí)炸彈”

  違法違規(guī)“小化工”、危險(xiǎn)廢物，這些藏在灰色角落里的“定時(shí)炸彈”無(wú)時(shí)無(wú)刻威脅著群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。

  “違法違規(guī)‘小化工’的業(yè)主都知道自己干的事情是違法的，所以都躲在人煙稀少的地方，即使租了小廠(chǎng)房，也是在最里面、最角落的地方，不想讓別人發(fā)現(xiàn)?！比缃?，令執(zhí)法人員頭疼的難題已被宜興市應(yīng)急管理局攻破。

  7月7日起，宜興市應(yīng)急管理局邀請(qǐng)上?；ぱ芯吭簩?zhuān)家，攜帶拉曼光譜快速檢測(cè)儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似非法“小化工”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、鑒定，第一時(shí)間固定違法證據(jù)，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的立案處理?！笆遣皇腔ぎa(chǎn)品，鑒定比較復(fù)雜，為安全起見(jiàn)，執(zhí)法人員更不能打開(kāi)壇壇罐罐直接去聞味道。”宜興市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)專(zhuān)家精準(zhǔn)助力，目前已檢查危化品票據(jù)經(jīng)營(yíng)單位共計(jì)74家，采集樣本498個(gè)，立案處罰13家，有效提高了執(zhí)法部門(mén)的檢查效率。

  企業(yè)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品等廢物如果處置不當(dāng)，同樣會(huì)造成環(huán)境污染，甚至帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。去年12月底，無(wú)錫在全省率先建立危險(xiǎn)廢物安全環(huán)保聯(lián)合管控工作機(jī)制，明確應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援四部門(mén)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，并組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)消除事故隱患。

  市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學(xué)品處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“以往只有環(huán)保方面的專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)安全方面的要求大家不是很熟悉?，F(xiàn)在聯(lián)合評(píng)審以后，由應(yīng)急管理方面的專(zhuān)家對(duì)安全生產(chǎn)方面的情況進(jìn)行評(píng)估，安全方面也能減少相應(yīng)的隱患。”

  科技加持，安全生產(chǎn)執(zhí)法插上“智慧翅膀”

  站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口，基于大數(shù)據(jù)的“黑科技”正在為城市安全護(hù)航。

  掃一掃液化氣鋼瓶上的二維碼，所屬企業(yè)、出廠(chǎng)編號(hào)、進(jìn)站時(shí)間等信息一目了然，無(wú)錫市區(qū)36萬(wàn)只液化氣鋼瓶有了自己的專(zhuān)屬“身份證”， 瓶戶(hù)對(duì)應(yīng)可查可追溯。此外，市區(qū)范圍內(nèi)各液化氣鋼瓶?jī)?chǔ)備站均實(shí)行掃碼充裝和配送，用戶(hù)掃碼使用，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了氣瓶登記、充裝、配送等全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤管理，逐漸形成了行之有效的“無(wú)錫經(jīng)驗(yàn)”。

  “瓶改管”也是管源頭的重要手段。在市市政和園林局指導(dǎo)督促下，各市（縣）區(qū)已完成用戶(hù)“瓶改管”簽約改造1415戶(hù)。該局公用事業(yè)管理處負(fù)責(zé)人介紹，為了最大限度把控用戶(hù)端的事故風(fēng)險(xiǎn)，全市還建立了智慧燃?xì)獗O(jiān)管平臺(tái)?！澳壳笆袇^(qū)11000多家使用瓶裝氣的餐飲商戶(hù)中，監(jiān)管平臺(tái)已覆蓋近九成，年底將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”

  在無(wú)錫，一段時(shí)間里，和液化氣使用安全一樣引人關(guān)注的還有交通安全。

  8月7日下午5點(diǎn)28分，濱湖超限檢測(cè)站值班大廳突然發(fā)出報(bào)警聲，342省道上，一輛車(chē)號(hào)為蘇ga3386貨車(chē)在經(jīng)過(guò)路面動(dòng)態(tài)稱(chēng)重檢測(cè)預(yù)檢系統(tǒng)時(shí)，觸發(fā)了報(bào)警系統(tǒng)。隨即，交通執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)講機(jī)呼叫路面聯(lián)合執(zhí)勤警力進(jìn)行精準(zhǔn)攔截，并引導(dǎo)至超限檢測(cè)站進(jìn)行精檢。經(jīng)稱(chēng)重檢測(cè)，該車(chē)超載比例3.85%。公安交警依法對(duì)駕駛員實(shí)施了處罰。

  市交通運(yùn)輸局超限治超管理科科長(zhǎng)高利強(qiáng)介紹，目前，全市境內(nèi)江陰122省道、惠山229省道、濱湖342省道、新吳230省道等4處均已裝上了預(yù)檢系統(tǒng)。

  安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。無(wú)錫將以背水一戰(zhàn)、敢于“亮劍”的超常決心和扎實(shí)舉措，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)、底線(xiàn)。