企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間按最快已實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日可以辦結(jié)，企業(yè)滿意度總體處于高位，多項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，部分領(lǐng)先或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。日前，無(wú)錫對(duì)上半年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果出爐，多項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新、持續(xù)擦亮“無(wú)難事、悉心辦”品牌，在營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化之路上，無(wú)錫步子越走越堅(jiān)定。
政務(wù)服務(wù)越來(lái)越快了
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，與2020年同期相比，無(wú)錫營(yíng)商環(huán)境的多項(xiàng)指標(biāo)得分均有所提升，企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力、獲得用水、獲得用氣及辦理破產(chǎn)這6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市水平。其中，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間最快已實(shí)現(xiàn)0.5個(gè)工作日可以辦結(jié)，破產(chǎn)債權(quán)人回收率領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的49.87%。
本月，無(wú)錫鑫宏業(yè)線纜科技股份有限公司僅花了5個(gè)工作日，就順利取得了企業(yè)上市掛牌守法證明，這比預(yù)計(jì)的時(shí)長(zhǎng)壓縮了近70%，申請(qǐng)人跑動(dòng)次數(shù)比改革前減少了10多次。
變“私對(duì)公”為“公對(duì)公”，實(shí)現(xiàn)由“串聯(lián)式”向“并聯(lián)式”審批轉(zhuǎn)變，今年錫山區(qū)首創(chuàng)開(kāi)具企業(yè)上市掛牌守法證明“一件事”服務(wù)舉措，將涉及人社、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等8個(gè)部門(mén)的企業(yè)上市掛牌守法證明事項(xiàng)進(jìn)行整合再造，通過(guò)專(zhuān)窗前臺(tái)接件、職能部門(mén)后臺(tái)聯(lián)辦、前臺(tái)窗口一次出件，為企業(yè)上市合規(guī)審查搭建出一條綠色通道，進(jìn)一步降低企業(yè)時(shí)間成本，切實(shí)提升企業(yè)獲得感和滿意度。目前已有17家企業(yè)享受到改革帶來(lái)的紅利。
對(duì)照《無(wú)錫市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案2021》明確的80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，上半年清單完成率已達(dá)66.5%，全市98.1%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦、92.4%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”、89個(gè)事項(xiàng)可跨省通辦，“無(wú)錫速度”持續(xù)提升著政務(wù)服務(wù)的便利度。
企業(yè)滿意度總體處高位
鞋子合不合腳，穿鞋的人最清楚；營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)的感受最直接。上半年，全市新增市場(chǎng)主體10.2萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)63.4%。監(jiān)測(cè)顯示，市場(chǎng)主體對(duì)無(wú)錫市營(yíng)商環(huán)境的總體評(píng)價(jià)為8.75分，66.51%的受訪企業(yè)表示愿意向朋友或合作商推薦來(lái)無(wú)錫投資。“城市區(qū)位好，交通便利”“城市有活力，發(fā)展理念好” “政府辦事效率高”則是吸引企業(yè)來(lái)無(wú)錫的主要因素。在企業(yè)滿意度的18項(xiàng)指標(biāo)中，繳稅納費(fèi)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等9項(xiàng)內(nèi)容得分同比增長(zhǎng)，其中獲得信貸拿到了近年來(lái)的最高分，很大程度得益于申貸企業(yè)納稅信用從a、b級(jí)擴(kuò)展至m級(jí)，上半年新增受惠企業(yè)8.55萬(wàn)戶。
點(diǎn)贊的背后還有企業(yè)對(duì)未來(lái)營(yíng)商環(huán)境改善的期待。企業(yè)滿意度方面，相對(duì)大中型企業(yè)，小微企業(yè)的滿意度偏低，民營(yíng)企業(yè)的滿意度則低于外資和國(guó)有企業(yè)。滿意度較低的領(lǐng)域集中在產(chǎn)業(yè)政策支持、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、人才儲(chǔ)備等方面。市發(fā)展改革委人士分析，這些讓企業(yè)“獲得感”較低的部分，共性問(wèn)題就是數(shù)據(jù)壁壘導(dǎo)致互聯(lián)互通不足、線上辦事水平不高、部門(mén)間協(xié)同機(jī)制不健全，因?yàn)樯婕安块T(mén)多，解決起來(lái)需要久久為功，還需要進(jìn)一步加大努力。
深化改革打造更美“風(fēng)景”
用顯微鏡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、用放大鏡修正問(wèn)題。一項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)和數(shù)據(jù)的背后，是一項(xiàng)項(xiàng)硬碰硬、實(shí)打?qū)嵐ぷ鞯耐七M(jìn)。
窗口服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)？辦事流程是否便捷？網(wǎng)上操作是否順暢？這些都請(qǐng)你親自體驗(yàn)。從市行政審批局獲悉，目前正在醞釀?dòng)?jì)劃聘請(qǐng)一批“營(yíng)商環(huán)境改革體驗(yàn)官”，通過(guò)體驗(yàn)辦理具體審批業(yè)務(wù)的“小切口”，找到政務(wù)服務(wù)全過(guò)程的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，打通服務(wù)“微循環(huán)”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
把問(wèn)題找得明明白白、原因分析得清清楚楚、措施做得實(shí)實(shí)在在，對(duì)照最優(yōu)目標(biāo)、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，部門(mén)間一系列賞心悅目的“風(fēng)景”正在展現(xiàn)：聚焦服務(wù)企業(yè)全生命周期,對(duì)標(biāo)上海、深圳等國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”，年底前網(wǎng)辦率要達(dá)到85%以上；聚焦一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)、綜合金融服務(wù)平臺(tái)二期等建設(shè)將加快，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；聚焦惠企政策的有效落實(shí)，惠企通平臺(tái)功能將進(jìn)一步完善升級(jí)，精準(zhǔn)推送惠企政策，實(shí)現(xiàn)政策“免申即享、線上兌現(xiàn)”。
“營(yíng)商環(huán)境究竟好不好，不止體現(xiàn)在一兩個(gè)項(xiàng)目的改變之中，更要整座城市通過(guò)系統(tǒng)化的改革、全方位的協(xié)作，打通大大小小市場(chǎng)主體遇到的堵點(diǎn)?！笔邪l(fā)展改革委人士表示，隨著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的深入，改革延伸到更廣泛的領(lǐng)域，最終，“盆景式”改革會(huì)轉(zhuǎn)化為“風(fēng)景式”常態(tài)，服務(wù)對(duì)象的獲得感會(huì)持續(xù)增強(qiáng)。