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占用生態(tài)空間必須購(gòu)買生態(tài)券

2021/5/29 23:34:00

來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

  近日,自然資源部印發(fā)了關(guān)于江陰市自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)的批復(fù)。昨從江陰市自然資源和規(guī)劃局獲悉,此次試點(diǎn)全國(guó)有7個(gè)城市入選,江陰是唯一的縣級(jí)市?!坝?jì)劃用兩年的時(shí)間,形成凸顯沿江特色、適合發(fā)達(dá)地區(qū)的可借鑒、可復(fù)制的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑和配套政策措施,為全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。”江陰市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)翟菁說(shuō)。

  就在不久前,中辦、國(guó)辦印發(fā)了建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn),提出要加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。此次入選試點(diǎn),正是該市在路徑實(shí)現(xiàn)上的“先行一步”?!爱?dāng)前江陰生態(tài)產(chǎn)品的打造,基本以政府投入為主,與國(guó)家要求還存在一定差距?!痹撌凶匀毁Y源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)吳勇進(jìn)一步解釋,對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的打造和建設(shè),社會(huì)上也存在著一些誤區(qū),很多人認(rèn)為搞生態(tài)產(chǎn)品只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出,“如何通過(guò)打造生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,是試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。”

  構(gòu)建以生態(tài)券為核心的生態(tài)指標(biāo)交易機(jī)制,成為江陰探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)最重要的路徑?!昂螢樯鷳B(tài)產(chǎn)品?清潔的水、干凈的空氣、茂密的綠化,都是好的生態(tài)產(chǎn)品?!眳怯赂嬖V記者,依托35公里長(zhǎng)江深水岸線,江陰初步形成了濱江公園、城郊濕地、山體森林、沿河綠道等多種類型的生態(tài)產(chǎn)品體系。而何為生態(tài)券呢?吳勇說(shuō),生態(tài)券就好比是生態(tài)“糧票”,想要占用生態(tài)空間就必須購(gòu)買生態(tài)“糧票”,用這樣的方式來(lái)補(bǔ)償生態(tài)空間。

  實(shí)現(xiàn)“生態(tài)券”交易機(jī)制,不僅可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間的占補(bǔ)平衡,更能激發(fā)全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情?!盁o(wú)論是企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體還是個(gè)人,只要在原來(lái)的土地上,打造了符合生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)產(chǎn)品,經(jīng)專家評(píng)估過(guò)后,就可以獲取一定數(shù)量的生態(tài)券?!眳怯赂嬖V記者,這些生態(tài)券未來(lái)可以通過(guò)市場(chǎng)交易、銀行抵押等多種方式實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,獲得生態(tài)補(bǔ)償。在“生態(tài)券”交易機(jī)制出臺(tái)前,他們還會(huì)專門邀請(qǐng)專家學(xué)者研發(fā)一套專業(yè)的生態(tài)券價(jià)值評(píng)估體系。

  記者了解到,本次試點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻幨腥?,該市選取了長(zhǎng)江江陰段及其沿岸2公里緩沖區(qū),錫澄運(yùn)河、白屈港河、應(yīng)天河3條入江河道及其沿岸,霞客湖濕地以及綺山應(yīng)急備用水源地等6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域先行先試?!巴ㄟ^(guò)此次試點(diǎn),將有效解決江陰生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑單一、內(nèi)生動(dòng)力不足、配套措施缺乏等問(wèn)題,助力長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”翟菁說(shuō),這也能讓全社會(huì)意識(shí)到,生態(tài)建設(shè)并不是只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的純公益性事業(yè),而是提供人類生存的必需產(chǎn)品,和物質(zhì)文明建設(shè)一樣同樣存在潛在的巨大資產(chǎn)、資源效益。

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