連接老城區(qū)和火車站的工運路，歷史悠久、交通繁忙，同時也破損老舊。去年4月，一場對這條道路的大修改造拉開帷幕。誰也沒有想到，一個百姓期待、政府推動、多方受益的民生工程，實施過程中卻與周邊百姓日常生活產(chǎn)生矛盾，經(jīng)歷了民意上的“一波三折”。梁溪區(qū)通江街道黨工委副書記、政協(xié)工委主任程德培說，居民們對這個工程的態(tài)度，從開始滿心盼望到后來焦慮反感，再到理解配合，最終交口稱贊，其中政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事室發(fā)揮了不可替代的重要作用。
工程進(jìn)度慢引起居民不滿
工運路雖然長度只有500多米，但大修工程需要封閉施工，西側(cè)保利達(dá)江灣城小區(qū)700多戶居民和70余家企事業(yè)單位的出行、日常運營受到影響。通江街道老戲館弄社區(qū)黨總支書記汪麗吉說，原本施工方貼出的公告上說，西半幅路面施工從4月開始，8月完工，然后再進(jìn)行東半幅路面施工。然而讓居民們失望的是，西半幅路面封閉后進(jìn)展緩慢，轉(zhuǎn)眼到了8月份，說好的工期已經(jīng)肯定無法兌現(xiàn)，而新學(xué)期又即將開始，工運路是小區(qū)很多家長送孩子上學(xué)的必經(jīng)之路，大家心頭的火越來越大。
“矛盾一觸即發(fā)，工地與居民之間的關(guān)系十分緊張?！本用裥ず＝ǖ暮⒆诱谏蠈W(xué)，對“行路難”有更為真切的體驗。他告訴記者，過去離家很近的學(xué)校，如今開車需要繞行2公里甚至更長的路，而且由于路況不熟，一些居民急匆匆間違反交通禁令標(biāo)識，很多人被扣分罰款。居民們認(rèn)為，正是由于施工單位事先沒有合理規(guī)劃、科學(xué)統(tǒng)籌才導(dǎo)致施工進(jìn)展緩慢，由此給大家造成諸多不便。一位社區(qū)干部回憶，在一次居民代表與施工方的交涉中，大家情緒激動，有人“拍了桌子”。
政協(xié)委員介入商量麻煩事
一件提升城市形象、造福周邊百姓的好事，如今卻成了大家心中的煩惱事。通江街道政協(xié)工委聽到反映后，迅速將此事列入“有事好商量”協(xié)商議事室的議題，于2020年8月底和9月初兩次召開協(xié)商議事會，由政協(xié)委員牽頭，邀請老戲館弄社區(qū)干部、居民代表、施工單位負(fù)責(zé)人、沿街企事業(yè)單位和交警部門人士共聚一堂，就如何加快工運路大修工程進(jìn)度、改善當(dāng)?shù)鼐用癯鲂袟l件等開展協(xié)商。區(qū)政協(xié)委員龔燕說，相對于居民個人情緒激動的“交涉”，這種大家坐在一起心平氣和的“商量”更加富有建設(shè)性，也更容易凝聚共識，解決問題。
參與協(xié)商的區(qū)政協(xié)委員陳雷生在建筑工程領(lǐng)域工作，專業(yè)背景使他對這場矛盾有更理性的認(rèn)識，他說，工程進(jìn)展之所以緩慢，除了施工單位主觀上有考慮欠周的因素外，還因為受到疫情影響，工人遲遲無法順利全員到崗，以及降雨偏多無法施工等。此外，工運路大修工程還對施工方案做了一些調(diào)整，也導(dǎo)致工期有所延長。針對這一情況，政協(xié)委員和承擔(dān)施工的無錫第二市政工程有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、交警部門人士等多次到現(xiàn)場踏勘，一方面向居民群眾做好解釋工作，一方面研究解決“出行難”問題的辦法。
各方配合讓好事得到好評
經(jīng)過耐心細(xì)致的溝通，雙方的誤解漸漸得到消除，一系列改進(jìn)方案相繼出爐。無錫第二市政工程有限公司工運路大修項目總工程師李建剛說，政協(xié)委員的介入和協(xié)調(diào)，讓工程實施中的瑕疵得到上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市市政和園林局負(fù)責(zé)人多次到施工現(xiàn)場督促、推進(jìn)相關(guān)工作，公司也加大了對該項目的投入、協(xié)調(diào)力度。同時，他們還吸收政協(xié)委員和群眾建議，在東半幅路面封閉施工時增設(shè)了通行道口，方便相關(guān)單位和小區(qū)居民出入。交警部門也回應(yīng)百姓訴求，對個別交通禁令標(biāo)識作了臨時性調(diào)整。
“有事好商量”協(xié)商議事平臺還把協(xié)商會從會議室搬到了施工現(xiàn)場，隨時隨地就各種問題進(jìn)行“商量”。區(qū)政協(xié)委員陳新宇主動擔(dān)任了工程進(jìn)展“監(jiān)督員”，多次到工地開展民主監(jiān)督，了解工程情況。他還經(jīng)常通過電話、微信等方式與工地負(fù)責(zé)人溝通，使工程得以順利推進(jìn)。去年年底，工運路大修改造工程全面竣工恢復(fù)通車，居民們紛紛點贊。居民代表沈建英說，經(jīng)過政協(xié)委員和各方多次“商量”，施工更加人性化，施工期間“出行難”問題得到一定程度緩解，現(xiàn)在新的工運路建好了，又平坦又整潔，路面使用了新材料，一點都不積水，大家的心里別提多高興了！