人大代表是人大履職的主體。去年,市人大常委會積極推進代表工作方式方法、工作機制、平臺載體創(chuàng)新,全力支持和保障代表依法履行職責,充分發(fā)揮代表接地氣、察民情、聚民智的獨特優(yōu)勢和人大履職的主體作用。
加強同代表和群眾的聯(lián)系。市人大常委會堅持“請上來”和“走下去”相結(jié)合,建立列席常委會會議代表座談機制,并就統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設、打造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等主題,召開座談會聽取代表帶來的一線民聲。突出加強代表專業(yè)組建設,充分發(fā)揮占代表總數(shù)41%的9個專業(yè)組、186名代表的專業(yè)優(yōu)勢,既增進了與代表的聯(lián)系,又促進了代表對人大工作的深度參與。常委會組成人員通過調(diào)研座談、上門走訪等形式,常態(tài)化聯(lián)系基層人大代表476人次。拓展代表履職信息平臺功能,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”暢通民意表達,提升代表聯(lián)系服務群眾的時效和成效。代表主動走進企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,全年接待基層群眾5740人次,直接幫助群眾解決了一批身邊的急事難事。
閉會期間的代表活動是發(fā)揮代表作用的重要體現(xiàn)。市人大常委會持續(xù)深入開展“履職為民、連心富民”代表主題實踐活動,拓展多元化履職平臺,依托代表小組,著力提升代表活動質(zhì)量。圍繞智慧城市建設、科創(chuàng)載體建設、城市精細化管理等30多個課題,30個代表小組、專業(yè)組深入開展專題調(diào)研,積極提出意見建議?!熬€上線下”有機結(jié)合推進人大代表“家、站、點”規(guī)范化建設,社區(qū)網(wǎng)上代表工作站實現(xiàn)了代表與選民的全天候互動,設在民企的代表工作站成為省市區(qū)三級代表聯(lián)動履職的“根據(jù)地”,得到了全國人大常委會調(diào)研組的充分肯定。
切實把提高代表建議辦理質(zhì)量作為發(fā)揮代表作用的重要抓手。按照“提得好、交得準、辦得成”目標導向,明確任務、強化責任,不僅對四次會議以來的202件代表建議進行全面交辦,還遴選列出15件重點督辦建議、36件往年計劃解決建議和9件“反復提”建議“三項清單”,堅持全年度清單制抓好跟蹤督辦。經(jīng)過各方努力,代表多年關注、常委會長期督辦的兒童福利院易地新建項目主體工程已完工;關于推動物聯(lián)網(wǎng)科技金融應用、共享政務信息資源、加快普惠性幼兒園建設、完善長期護理險制度等一批事關發(fā)展和民生的建議得到有效落實和推進。去年代表建議辦成率達71.8%、代表對建議辦理的滿意和基本滿意率達99%,創(chuàng)本屆以來新高。
強化代表履職服務保障。市人大常委會緊扣代表履職需要,通過履職信息平臺及時推送學習資料,推進多層次、精準化全員培訓,繼續(xù)組織90名代表培訓提升履職能力。注重代表履職激勵,完善履職登記管理制度,全年有95名代表回原選舉單位報告履職情況;開展爭先評優(yōu)活動,通報表揚12個先進小組、63名積極分子和13名優(yōu)秀聯(lián)絡員,評選代表建議、代表調(diào)研報告“雙十佳”,進一步調(diào)動了代表履職的積極性和主動性。
履職渠道寬、服務保障好,代表履職的動力和活力得以進一步激發(fā)。去年,有1870人次代表參與常委會立法、監(jiān)督等活動,135人次代表列席常委會會議。市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)三級近300名代表還運用河長制app監(jiān)督河道治理,對26條市級重點河道開展日常監(jiān)督,先后巡河反饋問題191個、督促整改176個,大大提升了河長制實施成效,全國人大常委會辦公廳《聯(lián)絡動態(tài)》刊發(fā)了我市代表工作這一創(chuàng)新實踐。在疫情防控中,全市各級代表更是發(fā)揮根植一線和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,從城鄉(xiāng)社區(qū)挨家挨戶的排查,到工廠車間加班加點的生產(chǎn),無論在哪個崗位都有代表忙碌的身影,特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的代表,白衣為甲、逆行而上,自覺踐行 “我當代表為人民”的莊嚴承諾,生動展現(xiàn)了新時代人大代表的使命擔當和履職風采。