編者按：習(xí)近平總書記指出，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。今年以來(lái)，無(wú)錫市政協(xié)大力推動(dòng)建設(shè)“有事好商量”協(xié)商議事室，將其打造成為推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的協(xié)商民主品牌，與政協(xié)調(diào)研視察、提案和反映社情民意信息、民主監(jiān)督、委員掛鉤社區(qū)、律師委員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)相銜接，聚焦黨政工作的要事、民生改善的實(shí)事、社會(huì)治理的難事積極開(kāi)展民主協(xié)商活動(dòng)。目前，“有事好商量”協(xié)商議事室已在我市基層社區(qū)、村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一批百姓期盼已久、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)取得共識(shí)、得到解決。

  今天起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“建設(shè)美麗無(wú)錫，有事好商量”欄目，將我市各級(jí)政協(xié)組織通過(guò)“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，探索社會(huì)主義基層民主的生動(dòng)實(shí)踐，通過(guò)一個(gè)個(gè)有血有肉的故事，呈現(xiàn)給讀者，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，推動(dòng)無(wú)錫“有事好商量”協(xié)商議事工作走在全省全國(guó)前列。敬請(qǐng)關(guān)注。

  位于錫山區(qū)安鎮(zhèn)街道的瑞景望府小區(qū)，是一個(gè)新建的商品房小區(qū)，然而近年來(lái)居民們卻遇到一樁“糟心事”——小區(qū)西門的非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車道混流，再加上門禁設(shè)施上的一些瑕疵，導(dǎo)致通行高峰時(shí)段經(jīng)常出現(xiàn)擁堵。小區(qū)道路建設(shè)“木已成舟”，居民上學(xué)上班也很難“錯(cuò)峰出行”，看似不大的難題其實(shí)非常棘手。

  今年8月，瑞景望府小區(qū)所屬的錦安社區(qū)，把這個(gè)“題目”拿到了由政協(xié)委員領(lǐng)銜的“有事好商量”協(xié)商議事室，發(fā)動(dòng)各方力量共同謀劃破解之道，使問(wèn)題最終得到妥善解決。社區(qū)黨總支書記王雁敏說(shuō)，依靠政協(xié)組織和政協(xié)委員的“強(qiáng)磁場(chǎng)”作用，為社區(qū)基層治理引來(lái)了方方面面的“智多星”，許多難題如今不再難解。

  集思廣益

  眾人的事情眾人商量

  安鎮(zhèn)街道錦安社區(qū)面積約10平方公里，目前有1.2萬(wàn)余戶居民。社區(qū)干部介紹，這是一個(gè)典型的“陌生人社區(qū)”——由于當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育資源集聚，轄區(qū)內(nèi)的商品房大多是“學(xué)區(qū)房”，房產(chǎn)轉(zhuǎn)手率高，居民流動(dòng)性大，人與人之間關(guān)系疏離。為了打通社會(huì)治理“最后一公里”，今年以來(lái)，社區(qū)以開(kāi)展“有事好商量”協(xié)商議事為切入點(diǎn)，打造“議事不出小區(qū)”的基層協(xié)商治理新機(jī)制。他們利用政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、地位超脫、客觀中立的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮掛鉤聯(lián)系社區(qū)的政協(xié)委員“強(qiáng)磁場(chǎng)”作用，吸引集聚黨員代表、群眾代表、社會(huì)組織和相關(guān)部門共同參與協(xié)商議事。王雁敏形象地把這種協(xié)商議事過(guò)程概括為“三個(gè)一起”，即一起議事，形成共識(shí)；一起干事，增進(jìn)感情；一起成事，共享美好。

  與社會(huì)各界的廣泛聯(lián)系，以及與各級(jí)政府部門順暢的溝通，讓錦安社區(qū)的“有事好商量”協(xié)商議事室集聚了一群“智多星”，議事、辦事、成事的能力令人刮目相看。身為轄區(qū)骨干企業(yè)雅迪電動(dòng)車公司執(zhí)行董事的區(qū)政協(xié)委員沈瑜，為了解決瑞景望府小區(qū)西門人車混流問(wèn)題，多次參加協(xié)商議事會(huì)，在大家為解決方案爭(zhēng)執(zhí)不下時(shí)，他與城管、公安等相關(guān)部門專家和社區(qū)負(fù)責(zé)人一起，來(lái)到小區(qū)門口“蹲點(diǎn)”，實(shí)地考察人流、車流情況，終于準(zhǔn)確摸清了出現(xiàn)擁堵的時(shí)間點(diǎn)和原因，為科學(xué)制定解決方案提供了第一手依據(jù)。居民顧燕東從微信群里得知招募協(xié)商議事代表時(shí)，馬上報(bào)名參加，并熱心與居民溝通，收集民意，積極為解決難題出主意、想辦法。顧燕東說(shuō)，門禁系統(tǒng)升級(jí)改造以及小區(qū)交通管理改進(jìn)后，目前小區(qū)西門高峰時(shí)段擁堵的問(wèn)題已得到很大緩解。

  暢通渠道

  百姓的訴求快速回應(yīng)

  今年暑假剛剛開(kāi)始，碧桂園b區(qū)一間底層商鋪開(kāi)始經(jīng)營(yíng)燒烤，產(chǎn)生的環(huán)境污染、噪音等問(wèn)題，很快引起了樓上居民的不滿。與商家交涉未果后，10多戶受到影響的居民找到了社區(qū)反映情況?！斑^(guò)去這種事情非常難辦，商家有合法的審批手續(xù)，環(huán)保檢測(cè)也是達(dá)標(biāo)的，但居民們又的確聞到了油煙味，生活受到影響?！鄙鐓^(qū)干部說(shuō)，這一次，“有事好商量”協(xié)商議事機(jī)制發(fā)揮了意想不到的巨大作用。

  錫山區(qū)政協(xié)委員李若瑜通過(guò)“有事好商量”的情況收集機(jī)制，第一時(shí)間得知了燒烤店與居民的矛盾，很快就與社區(qū)黨總支一起召開(kāi)議事會(huì)，他們請(qǐng)來(lái)錫山區(qū)環(huán)保部門的專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)，并與店主、居民代表、專家共聚一堂，商討解決方案。最終，在環(huán)保專家的建議下，燒烤店主采取了改變排煙管道，將油煙排入地下污水管的方案。一場(chǎng)原本可能各執(zhí)一詞、曠日持久的矛盾，就這樣很快被化解。

  為了暢通民意收集渠道，用最快的速度回應(yīng)百姓訴求、解決百姓煩惱，錦安社區(qū)把“有事好商量”協(xié)商議事陣地前移至居民家門口，專門設(shè)置了“紅色議事廳”和“咖啡書吧”等平臺(tái)，由政協(xié)委員、黨員代表、法律工作者等定期主持座談會(huì)，與居民群眾拉家常，對(duì)身邊的小糾紛、小煩惱隨時(shí)勸解、隨時(shí)幫助。同時(shí)，“有事好商量”協(xié)商議事室還依托社區(qū)居民的微信群、qq群，每天收集民意訴求，利用政府“12345”平臺(tái)和“3232”有線電視平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)民意收集，以“二維碼”形式發(fā)送調(diào)查問(wèn)卷專題收集民意，從而及時(shí)掌握居民們的意見(jiàn)建議。錫山區(qū)政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了建立快速收集民意的“綠色通道”，錦安社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事室還將協(xié)商議事過(guò)程“透明化”，全程錄像并及時(shí)通過(guò)有線電視向居民公開(kāi)；將協(xié)商議事成果“公開(kāi)化”，每件議題事后都請(qǐng)群眾評(píng)議，開(kāi)展民主監(jiān)督。

  形成合力

  “陌生”的社區(qū)流淌溫情

  女律師劉慧是一個(gè)“多面手”，她除了擁有過(guò)硬的法律專業(yè)知識(shí)，還是一名心理咨詢師，擅長(zhǎng)調(diào)解家庭糾紛、鄰里矛盾等。在“有事好商量”協(xié)商議事室掛鉤政協(xié)委員的牽線搭橋下，劉慧與錦安社區(qū)結(jié)下了緣分，定期前來(lái)為居民們提供免費(fèi)法律咨詢。如今，劉慧在錦安社區(qū)頗有人氣，每周等著與她見(jiàn)面“深談”的居民排起長(zhǎng)隊(duì)?！八缴鐓^(qū)‘坐診’的消息，我們?cè)诰用裎⑿湃豪镆话l(fā)布，總會(huì)有很多‘粉絲’前來(lái)預(yù)約?！鄙鐓^(qū)干部說(shuō)，劉慧律師每次到社區(qū)待半天左右時(shí)間，很多居民進(jìn)來(lái)時(shí)愁容滿面，離去時(shí)如釋重負(fù)。

  協(xié)商議事群眾基礎(chǔ)從哪里來(lái)？如何進(jìn)一步夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)？錦安社區(qū)依托“有事好商量”協(xié)商議事室這一平臺(tái)，發(fā)揮政協(xié)委員“磁場(chǎng)效應(yīng)”，瞄準(zhǔn)社區(qū)居民多元化的需求，先后孵化培育了錦安社區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中心、支點(diǎn)公益服務(wù)中心、“時(shí)光樹”親子俱樂(lè)部等27家社會(huì)組織，吸引集聚了越來(lái)越多具有一技之長(zhǎng)的“智多星”，共同為社區(qū)治理獻(xiàn)計(jì)出力。

  據(jù)介紹，今年以來(lái)，社區(qū)組織設(shè)計(jì)中老年素養(yǎng)提升類、青少年服務(wù)類、婦女成長(zhǎng)類、社會(huì)組織孵化類等15個(gè)公益服務(wù)項(xiàng)目，累計(jì)舉辦公益活動(dòng)249場(chǎng)次，得到了居民們的普遍認(rèn)可，也讓曾經(jīng)的“陌生人社區(qū)”開(kāi)始流淌著鄰里相親、守望互助的溫情。社區(qū)還以公益活動(dòng)為紐帶，依托錫山區(qū)政協(xié)“雙走進(jìn)”活動(dòng)——讓政協(xié)走進(jìn)群眾、請(qǐng)群眾走進(jìn)政協(xié)，搭建民意收集“連心橋”，在提高居民參與度、增進(jìn)居民歸屬感、提升居民凝聚力的同時(shí)，使政協(xié)委員加強(qiáng)與社會(huì)組織、居民群眾的聯(lián)系，以此筑牢協(xié)商議事基礎(chǔ)，激發(fā)協(xié)商共治活力。