在梁溪區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳一角，有一間政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事室，外觀布置與全市其他地方的議事室并無二致。不同之處在于，這間議事室里協(xié)商討論的很多議題，是辦事窗口“辦不成”的事情，“幾乎每一個協(xié)商議題背后，都有一堆糟心事，都有一些煩躁、甚至氣惱的辦事人員，但也是我們聯(lián)系群眾、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的絕好契機?！绷合獏^(qū)政務(wù)服務(wù)中心副主任、區(qū)政協(xié)委員錢濤說，通過一次次針對“辦不成事”的協(xié)商討論，政府的服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，百姓的誤解情緒得到化解，小小議事室起到了大作用。
“辦不成的事”如何辦成？
梁溪區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理的事務(wù)種類繁多，大到企業(yè)設(shè)立，小到交通違法處理，每天要接待大量企業(yè)和市民，猶如一架高速運轉(zhuǎn)的“機器”。然而，由于法律法規(guī)限制、部門協(xié)調(diào)銜接等因素，有一些事務(wù)一時難以辦理。“有了協(xié)商議事室，再加上政協(xié)委員助陣，一些難辦的事情協(xié)調(diào)起來順暢很多。”梁溪區(qū)行政審批局辦公室主任王曉介紹，“有事好商量”協(xié)商議事室建成后，確定了5名掛鉤聯(lián)系的政協(xié)委員，其中既有法律方面的專家，也有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)服務(wù)中心遇到疑難問題，政協(xié)委員領(lǐng)銜的協(xié)商議事室就成了破解難題的“智多星”。
一些自主創(chuàng)業(yè)的市民，到政務(wù)服務(wù)中心辦理營業(yè)執(zhí)照后提出：“別光批執(zhí)照，能不能把刻章、銀行開戶、社保公積金繳納、稅務(wù)等開辦企業(yè)相關(guān)事務(wù)一攬子解決？”相關(guān)負(fù)責(zé)人說，過去這種“打包辦理”的愿望確實“辦不成”。這個熱點問題在不同層級的協(xié)商議事會上反復(fù)討論，區(qū)政協(xié)開展的“打造最優(yōu)營商環(huán)境”專項民主監(jiān)督活動中，政協(xié)委員們也提出許多真知灼見，使問題得到圓滿解決。如今，梁溪區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在全市率先推出了辦理營業(yè)證照一條龍服務(wù)，所有相關(guān)事務(wù)半天時間辦結(jié)，大大縮短了企業(yè)開辦時間。
“實在辦不成”怎樣解釋？
并不是所有的事情都能通過協(xié)調(diào)得到解決。錢濤介紹，在中心辦理的大量事務(wù)中，有少數(shù)事情是當(dāng)前確實無法辦理的，但由于雙方信息不對稱，一些辦事群眾不了解相關(guān)的法律法規(guī)和政府的政策，往往造成誤解。對這類“實在辦不成的事”，“有事好商量”協(xié)商議事室充當(dāng)了答疑解惑的重要角色。身兼政協(xié)委員和政務(wù)服務(wù)中心副主任雙重身份的錢濤說，除了較為正式的專題協(xié)商會，各種不拘形式、隨時召開、長短不一的微型“議事會”經(jīng)常在這間小小的議事室里召開，有一些就是做說服解釋工作的。
梁溪區(qū)政協(xié)委員周曉鴻是江蘇崇安律師事務(wù)所主任，也是公司法、合同法等方面的專家。他在政務(wù)服務(wù)中心的“有事好商量”協(xié)商議事室參加過多次議事會，其中就有一些討論“實在辦不成的事”。“我從法律專業(yè)角度給大家解釋，更有權(quán)威性，也更加易于為群眾接受?！鼻安痪?，一位市民承租了一處底層商鋪，準(zhǔn)備開辦飯店。雖然按照相關(guān)規(guī)定可以取得營業(yè)執(zhí)照，但由于飯店油煙噪音影響樓上鄰居生活，他無法獲得環(huán)保等方面的許可，依然無法開業(yè)。通過政協(xié)委員和政府相關(guān)部門專家的宣傳解釋，最終使矛盾在正常渠道內(nèi)逐步解決。
“辦成更多事”能否實現(xiàn)？
辦不成的事情盡量辦成，實在辦不成的做好解釋。梁溪區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“有事好商量”協(xié)商議事室并沒有止步于此，他們更進一步利用這個平臺，收集百姓訴求、優(yōu)化工作流程、推出創(chuàng)新舉措，力爭“辦成更多的事情”。錢濤說，“辦不成的事情”不能永遠辦不成，很多老百姓的訴求其實是合理的，需要政府不斷改進工作，完善服務(wù)舉措。政務(wù)服務(wù)中心的協(xié)商議事室，成為政協(xié)委員們了解政府公共服務(wù)質(zhì)量，提出有針對性建議的重要渠道。6月21日下午，議事室迎來一場“大會”——梁溪區(qū)政協(xié)一屆六次會議提案辦理協(xié)商會暨有事好商量協(xié)商議事會，委員們就“關(guān)于加大力度扶持梁溪區(qū)民營企業(yè)發(fā)展壯大”和“關(guān)于招投標(biāo)市場不見面開標(biāo)”兩項提案提出的問題及回復(fù)進行了討論，提出了不少意見和建議。
周曉鴻是其中一項提案的參與者，他說，民營企業(yè)與央企國企相比處在弱勢地位，特別是在招投標(biāo)項目資質(zhì)條件上，還有一些影響公平競爭的人為障礙。他和一些委員通過調(diào)研提出了扶持幫助民營企業(yè)的建議，沒想到這么快就得到政府回應(yīng)。目前，包括梁溪區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)展改革委等多個部門的一系列扶持舉措已經(jīng)推出并逐步落實；政協(xié)委員提出的“不見面開標(biāo)”，相關(guān)的系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)已展開，很快就能實現(xiàn)。