4月1日,市委市政府召開全市2020年度綜合考核總結大會暨營商環(huán)境鞏固提升工作推進會。(宦瑋、張立偉 攝)
4月1日,市委市政府召開全市2020年度綜合考核總結大會暨營商環(huán)境鞏固提升工作推進會,總結成績、表彰先進,研究部署鞏固提升營商環(huán)境、深入推進作風建設工作。市委書記黃欽強調(diào),要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實全省高質(zhì)量發(fā)展總結表彰大會精神,打造最優(yōu)營商環(huán)境,鍛造最優(yōu)干部作風,營造火熱發(fā)展氛圍、創(chuàng)造火熱發(fā)展業(yè)績,為推動“十四五”發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供堅強支撐。市長杜小剛主持會議,市人大常委會主任徐一平、市政協(xié)主席周敏煒出席會議。市委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長柏長嶺通報2020年度綜合考核結果。
黃欽在講話中說,過去一年,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基因進一步激活、民生保障基線進一步抬升、宜居環(huán)境基底進一步厚植、社會和諧基石進一步筑牢、黨建工作基礎進一步夯實,合力交出了“十三五”發(fā)展和高水平全面建成小康社會過硬答卷,我市連續(xù)第三年在全省綜合考核中獲評第一等次。他強調(diào),營商環(huán)境是外在發(fā)展“熱度”、干部作風是內(nèi)在發(fā)展“熱源”,是戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝競爭對手的決定性因素。無錫要在新征程上推進高質(zhì)量發(fā)展、勇做全省排頭兵,必須聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境、鍛造最優(yōu)干部作風,努力形成熱火朝天的發(fā)展景象、熱氣騰騰的發(fā)展局面,推動“十四五”發(fā)展開好局、現(xiàn)代化建設起好步。
黃欽指出,打造最優(yōu)營商環(huán)境,關鍵在機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu),進一步打響“無難事、悉心辦”的靚麗品牌。各地各部門要以落實營商環(huán)境建設4.0版方案為抓手,在“無難事、悉心辦”上下功夫,真正讓市場主體深切感受到“我”在無錫發(fā)展“無難事”、無錫干部為“我”發(fā)展“悉心辦”。一要做到“你交我辦”。著力做好“加減乘除”四篇文章,聚焦“線下+”、聚力“線上+”,深化實施專項服務改革,積極推廣“非接觸式”辦事模式,持續(xù)推進減流程、減時間、減材料改革,復制推廣“開戶即開業(yè)、拿地即開工、建成即使用”模式,探索更多同城辦、省內(nèi)辦、跨省辦事項,拓展靠前服務“成全行動”,探索試行“容缺后補”機制,積極為企業(yè)辦成事、辦好事,努力讓更多事項“一步辦到位”。二要做到“你困我?guī)汀薄@^續(xù)圍繞“無難事”目標,幫助解決資金之困、人才之困、用地之困,復制實行更多金融先行政策,不斷優(yōu)化全周期上市服務機制,持續(xù)升級“太湖人才計劃”,扎實推進大學生“錫引”工程,健全產(chǎn)教協(xié)同育人機制,加快“三優(yōu)”機制建設,深化工業(yè)企業(yè)資源利用績效評價,制定差別化供應模式,想方設法為市場主體疏堵點、消痛點、破難點。三要做到“你創(chuàng)我護”。像呵護自己的孩子一樣呵護企業(yè),像呵護自己的眼睛一樣呵護市場主體,保護市場主體經(jīng)營權益、合法權益、創(chuàng)新權益,深入落實清單管理制度,重拳打擊不正當競爭行為、不規(guī)范執(zhí)法行為和涉企違法犯罪行為,嚴格保護各類所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權,構建要素齊全、運轉高效、服務優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權運營服務體系,為市場主體提供更為寬松、更加包容的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境,讓廣大在錫企業(yè)和企業(yè)家安心發(fā)展。四要做到“你優(yōu)我獎”。拿出與企業(yè)層級、項目能級相匹配的激勵政策,加大“獎”的分量、提高“獎”的準度、豐富“獎”的內(nèi)涵,大力褒獎發(fā)展快、貢獻大的企業(yè)和企業(yè)家,讓全市企業(yè)個個爭一流、爭上游,讓外地企業(yè)愿意來無錫上大項目、好項目,涌現(xiàn)更多中國“500強”企業(yè)、更多行業(yè)“頭部”企業(yè)、更多產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、更多擁有核心技術的“硬科技”企業(yè)、更多“高市值”上市企業(yè),最大程度釋放激勵效應。
“惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝?!秉S欽要求,要進一步強化謀創(chuàng)新、促創(chuàng)新的行動自覺,堅持務實創(chuàng)新,聚焦矛盾障礙,開動腦筋出新招、出妙招、出實招,解決各類“老套路”應對不了的企業(yè)“急難愁盼”問題;堅持集成創(chuàng)新,鼓勵基層勇于在制度、流程、模式上“打破常規(guī)”并及時提煉推廣,積極借鑒國內(nèi)外行之有效的先進經(jīng)驗,使外來創(chuàng)新成果更好“為我所用”;堅持系統(tǒng)創(chuàng)新,統(tǒng)籌把握不同企業(yè)發(fā)展階段、不同行業(yè)類型企業(yè)的需求,全方位推進營商環(huán)境的改革創(chuàng)新,在探索領先性、唯一性、標志性“最優(yōu)政策”“獨創(chuàng)模式”“特色服務”上狠下功夫,使我市的營商環(huán)境更有吸引力。
黃欽指出,鍛造最優(yōu)干部作風,關鍵在敢于擔責、勇于攻堅,進一步打開“同心干、一起拼”的生動局面。一要做到“你追我趕”。圍繞全年重點任務和“十四五”規(guī)劃目標,把工作緊在前、把進度趕在前,在你追我趕中完成目標任務;堅決克服惰性思維,在發(fā)展指數(shù)、創(chuàng)新項目上力求得高分、得滿分,千方百計拉高發(fā)展指數(shù)、抬高水平指數(shù),在你追我趕中作出更大貢獻;更大力度鍛長板、補短板,努力辦好自己的事,在你追我趕中實現(xiàn)爭先進位。二要做到“你拼我搶”。按照省委對無錫提出的“解放思想、以我為主”要求,強化主角意識、提前謀篇布局,特別是在規(guī)劃編制、政策爭取、項目引進、改革試點等各方面要在人所未察之時主動出擊,做到拼搶得“快”;找準切入點、把握趨勢性,有針對性地做好項目謀劃、工作策劃等準備工作,做到拼搶得“準”;對看準的事特別是在爭取政策、項目等“稀缺資源”時,務必拿出持續(xù)攻關的韌勁狠勁,做到拼搶得“狠”。三要做到“你攻我沖”。樹立舍我其誰的勇氣,把破解共性難題、支撐全局發(fā)展作為“分內(nèi)事”,勇做頂天立地的“高個子”,讓無錫的發(fā)展無堅不摧、無往不勝;拿出迎難而上的銳氣,磨礪“越是艱險越向前”的勇健剛毅,知難而進、奮勇搏擊;蓄就闖關奪隘的底氣,以黨史學習教育為契機,不斷提升攻堅本領,做到搶攻快沖、敢攻猛沖、能攻善沖,在攻堅克難中推動全市高質(zhì)量發(fā)展取得更大進步。四要做到“你唱我和”。堅持全市“一盤棋”,注重上下的“你唱我和”,堅決貫徹落實好市委、市政府重大決策部署,圍繞發(fā)展大局聚力推進跨層級、跨地域的重大戰(zhàn)略、重點工程,做到上下貫通、政令暢通,在共促共建中實現(xiàn)共享共贏;注重條塊的“你唱我和”,結合地區(qū)發(fā)展實際制定精準科學、務實管用的政策,加強對上爭取、對下服務,千方百計為板塊發(fā)展創(chuàng)造更好條件;注重左右的“你唱我和”,部門之間要在編制規(guī)劃、出臺政策、監(jiān)督執(zhí)法時加強互動配合,地區(qū)之間要積極合作構建跨域協(xié)作和利益分享機制,實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步。
杜小剛在主持會議時要求,各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹中央和省、市委決策部署,集中精力、踏踏實實辦好無錫自己的事情,在變化變局中育先機開新局。一是精神再振奮,奮力闖新路開新局。錨定創(chuàng)新引領轉型的發(fā)展路子,以戰(zhàn)略思維抓好太湖灣科創(chuàng)帶“頭號工程”、產(chǎn)業(yè)強市建設、融入長三角一體化發(fā)展,以系統(tǒng)思維抓好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、服務構建新發(fā)展格局、推進美麗無錫建設,以底線思維抓好常態(tài)化疫情防控、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進太湖治理和安全度夏、安全生產(chǎn)專項整治,推動全市高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階、高效能治理實現(xiàn)新提升、高品質(zhì)生活取得新成果。二是標桿再提升,勇于爭第一創(chuàng)唯一。既要繼承改革創(chuàng)新的優(yōu)良基因,大力弘揚“新四千四萬”精神,努力展現(xiàn)更多探索性、創(chuàng)新性、引領性發(fā)展成果;又要跳出“地級市思維”,強化自主規(guī)劃意識,增強“無中生有”能力,全力對上爭政策、爭牌子、爭資金、爭試點,為無錫發(fā)展打開新的戰(zhàn)略空間。三是環(huán)境再優(yōu)化,著力固優(yōu)勢增勝勢。緊扣打造最優(yōu)營商環(huán)境城市目標,落實“有求必應、無事不擾”服務理念,打響“無難事、悉心辦”營商服務品牌,聚焦市場主體需求定政策、破堵點、優(yōu)環(huán)境,持續(xù)完善招商護商體系,縱深推進“放管服”改革,讓最優(yōu)營商環(huán)境成為無錫的“最大優(yōu)勢”“最亮招牌”。四是作風再錘煉,聚力務實功創(chuàng)實績。堅持“全市一盤棋”,全身心組織開展好黨史學習教育,切實為基層減負提效增能,激勵各級干部隊伍發(fā)揚“三?!本?,釋放“不待揚鞭自奮蹄”的最大潛能,將創(chuàng)新引領轉型的路子走得更為寬廣,以優(yōu)異成績迎接黨的百年華誕。
會議采用視頻會議形式召開。會上,新吳區(qū)、惠山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市應急局、國網(wǎng)無錫供電公司作交流發(fā)言。
市委常委、副市長,市人大、市政協(xié)分管領導,市法院、檢察院主要負責同志,各市(縣)區(qū)黨政主要負責同志,市各部委辦局、人民團體、直屬單位和省級以上開發(fā)區(qū)主要負責同志,2020年度“四千四萬”開拓獎和“擔當作為領跑者”獲得者,以及部分金融機構主要負責同志和企業(yè)代表在主會場參加會議。