在生態(tài)稟賦優(yōu)越的宜南山區(qū)，哪些地方可以開發(fā)？可以開發(fā)的地塊又該安排哪類項目？即日起，宜南山區(qū)保護開發(fā)有了“新規(guī)矩”。依據(jù)新出爐的《宜南山區(qū)保護和開發(fā)管控規(guī)劃》，在明確的生態(tài)保護空間與發(fā)展空間下，落戶項目不但要符合空間規(guī)劃，更要符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，由此實現(xiàn)服務(wù)業(yè)項目開發(fā)精細化管理，推動全域旅游健康發(fā)展。

　　據(jù)宜興市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，此項規(guī)劃首先明確了宜南山區(qū)范圍，603平方公里的宜南山區(qū)包括“六鎮(zhèn)一街一林場”，即張渚、西渚、太華、湖氵父 四鎮(zhèn)全域，丁蜀鎮(zhèn)西南部、徐舍鎮(zhèn)南部、新街南部等區(qū)域和宜興林場。為了守住生態(tài)保護紅線，前期調(diào)查摸清了自然資源本底，依據(jù)各類法定規(guī)劃、行業(yè)部門專項規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)，真正做到了多規(guī)合一。具體做法上新增了開展區(qū)域生態(tài)敏感性等級評價，劃定禁建區(qū)、3類限建區(qū)和2類適建區(qū)，為項目選址落地提供參考。其中，禁建區(qū)僅允許開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)活動，配建必要的風(fēng)景區(qū)游覽設(shè)施、游道、驛站等，包括飲用水源保護區(qū)、龍池山自然保護區(qū)等多個區(qū)域。

　　好土地只留給好項目。在可發(fā)展空間內(nèi)，宜興梳理出20多個重特大項目地塊和100多個一般功能項目地塊。重特大項目地塊原則上用地規(guī)模都在100畝以上 ，主要引進規(guī)模大、業(yè)態(tài)新、能改變地方綜合服務(wù)功能和旅游形態(tài)格局的重特大項目。對于項目建設(shè)用地不足10畝的小型功能補充項目，規(guī)劃明確了禁止供給增量建設(shè)用地。而這些儲備地塊上安排什么項目，在這個規(guī)劃中也明確了導(dǎo)向。通過本規(guī)劃的實施，將為宜南山區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展重新定位，確立以大健康產(chǎn)業(yè)為核心驅(qū)動，打造“健康+休閑”旅游目的地，形成“四區(qū)兩片一森林”產(chǎn)業(yè)空間布局，改變以往風(fēng)景資源分布零散、同質(zhì)化競爭嚴重、尚未形成有區(qū)域影響力的旅游品牌和龍頭項目等狀況。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)文化與發(fā)展現(xiàn)狀，為每個地塊給出業(yè)態(tài)建議。如大云湖景區(qū)打造禪居養(yǎng)生休閑度假目的地，在西渚、太華拿出5個儲備地塊引導(dǎo)重特大項目落戶，發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、禪意文化、自然研學(xué)等業(yè)態(tài)。

　　值得關(guān)注的是，此次規(guī)劃還將項目開發(fā)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。立足鄉(xiāng)村特色，引導(dǎo)形成4條美麗鄉(xiāng)村連片示范帶和芙蓉群落、上壩群落等18個鄉(xiāng)村休閑旅游群落，推動全域鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)悉，下一步宜興市有關(guān)部門將依據(jù)本規(guī)劃搭建項目全流程篩選評價體系，并開發(fā)應(yīng)用場景和模擬操作系統(tǒng)，屆時可根據(jù)某個具體項目信息推薦合適的儲備地塊，或?qū)ν顿Y主體意向選址的可行性做出前置判斷，由此提高項目落地與推進的效率。