打造全國最節(jié)約集約用地城市、全國最干凈城市，加強對城市風貌的管控引導，建成一批美麗宜居街區(qū)……近日，一份既接地氣又充滿干貨的《關于扎實推進美麗無錫建設的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式印發(fā)實施?！皣@美麗無錫建設，明確了八個方面30條重點舉措，為美麗無錫建設繪就‘施工圖’‘路線圖’，描好‘自畫像’，無疑將讓美麗無錫建設發(fā)力更精準、蹄疾步更穩(wěn)?！笔形芯渴蚁嚓P負責人說。
明確目標，美麗無錫更“可感可知、可考可量”
美麗無錫是何模樣？只有精準畫好“像”，才能找準發(fā)力點?！兑庖姟访鞔_了到2025年和2035年的兩個階段性目標。特別是在2025目標的設定上，實現(xiàn)了定性描述和定量指標的結(jié)合，讓美麗無錫更“可感可知、可考可量”。
在定量目標上，四個任務好懂好記。例如，明確到2025年，環(huán)境質(zhì)量更好——主要大氣污染物排放總量明顯下降，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到82%以上，pm2.5濃度降到35微克/立方米以下；人居品質(zhì)更佳——森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到21.3%、43.5%，人均公園綠地面積達到15平方米以上，城市公園綠地500米服務半徑覆蓋率大于90%；綠色發(fā)展更優(yōu)——綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系初步建立，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到50%，萬元gdp能耗降至0.3噸標準煤；文明程度更高——“全國文明城市群”建設成果持續(xù)鞏固拓展，全市文明程度測評指數(shù)保持在90分以上。
在定性目標上，四個“名城”勾勒美好圖景。到2035年，要全面建成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名城、具有國際美譽度的生態(tài)宜居名城、具有全國輻射力的交通樞紐名城、具有全國影響力的山水文旅名城，努力建設美麗中國、美麗江蘇的樣板城市。
深入推進美麗無錫建設有何深意？市委十三屆十次全會直接用四個“美”讓大家感受美麗無錫與百姓生活的密切關系：“讓城鄉(xiāng)環(huán)境更加潔美、城鄉(xiāng)品質(zhì)更加精美、城鄉(xiāng)生態(tài)更加優(yōu)美、城鄉(xiāng)生活更加和美?！?/p>
“加快建設美麗無錫，不僅是貫徹落實中央和省有關部署的必然要求，推動高質(zhì)量發(fā)展、提升群眾幸福感的現(xiàn)實需要，更是提高城市競爭力、影響力必須回答好的一道時代命題?！笔形芯渴蚁嚓P負責人表示，當下，人才擇優(yōu)而居、擇美而居已成為必然趨勢，只有不斷創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)宜商宜游的環(huán)境升級版，才能提高無錫的知名度、美譽度和核心競爭力，為產(chǎn)業(yè)強市建設和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，注入更加強勁的發(fā)展動力。
堅持創(chuàng)新，緊扣無錫實際又展現(xiàn)領跑者姿態(tài)
美麗無錫建設是一項系統(tǒng)工程、全局性工程。在推進路徑上，《意見》明確了優(yōu)化市域空間、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、打造美麗宜居城市、推進美麗鄉(xiāng)村建設、打響“太湖明珠、江南盛地”城市品牌、完善體制機制、強化組織推進等八個方面的具體措施，還著眼當好全省高質(zhì)量發(fā)展領跑者的目標定位，注重探索創(chuàng)新。
一個“最”字，展現(xiàn)克難奮進的無錫精神?！兑庖姟诽岢?，要建立分級分類國土空間規(guī)劃體系，加快構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)國土空間格局，努力打造全國最節(jié)約集約用地城市。
“城市開發(fā)強度高，一直是無錫‘成長的煩惱’。去年我市節(jié)約集約用地綜合評價得分連續(xù)第四年排名全省第一。此次提出打造全國最節(jié)地城市，無疑是自我加壓、再次吹響奮進號角。”市自然資源和規(guī)劃局相關負責人表示，我市正在開展產(chǎn)業(yè)用地保障線劃定研究，一方面將結(jié)合國土空間規(guī)劃的編制，合理確定產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模，為實體經(jīng)濟的發(fā)展留足空間。另一方面，將優(yōu)化工業(yè)用地布局，加大存量用地和低效用地盤活力度，促進產(chǎn)業(yè)布局向國、省開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集聚，努力走出一條“以強度換空間，向存量要增量”的高質(zhì)量發(fā)展新路。
在市域空間特色塑造上，錫澄錫宜協(xié)同發(fā)展依然是重中之重?！兑庖姟分赋?，要落實錫澄錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)規(guī)劃，開展核心區(qū)城市設計?！板a澄協(xié)同發(fā)展區(qū)，主要包括無錫玉祁、前洲、堰橋、長安四個街道以及江陰青陽、徐霞客、祝塘三個鎮(zhèn)。錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)包括無錫馬山街道、宜興市周鐵鎮(zhèn)、萬石鎮(zhèn)和芳橋街道。開展核心區(qū)城市設計，有利于強化規(guī)劃管控，為先行先試的重點項目落地提前預留好空間，以高品質(zhì)的國土空間規(guī)劃引領城市發(fā)展?！币?guī)劃人士介紹。
固優(yōu)補短，讓無錫之美“內(nèi)外兼修”
從抓污染防治到推進生態(tài)修復，從完善基礎設施到提升城市功能品質(zhì)，《意見》通過一個個小切口、專項行動，將美麗無錫建設的“施工圖”分解為一項項百姓關注的民生實事，讓群眾可以從家門口的點滴變化中，感受美麗無錫的建設進度，看到詩意棲居的生活加快從美好藍圖變?yōu)樯鷦蝇F(xiàn)實。
建設美麗無錫，生態(tài)環(huán)境是基底?！兑庖姟诽岢鲆o緊圍繞pm2.5和臭氧濃度雙控雙減，推進溫室氣體與大氣污染協(xié)同治理，到2035年全面消除重污染天氣。要加強濕地保護，新增宜興太湖省級濕地公園、長江石莊、嘉菱蕩等一批“生態(tài)綠肺”，到2025年自然濕地保護率達到62%。
打造美麗宜居城市，更注重建管并重。前不久，兩家國有物業(yè)公司入駐老舊小區(qū)，已讓近2800戶居民率先受益。我市還將持續(xù)提升物業(yè)管理覆蓋面，到2025年新建成60個省級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、150個市級物業(yè)管理示范小區(qū)，并通過開展環(huán)衛(wèi)保潔提升、背街小巷整治等工作，全面提升城市精細化管理水平，打造全國最干凈城市。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，美美與共?！兑庖姟芬笤诿利愄飯@鄉(xiāng)村建設上，縱深推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“一推三治五化”專項行動，持續(xù)凈化綠化美化村莊環(huán)境。建議有條件的村莊實行景區(qū)化建設，把院落建成精致庭院、村莊建成特色景點、沿線建成風景長廊，全域提升村莊品質(zhì)。
“美麗無錫的‘美’是多維度的、內(nèi)外兼修的，同時也要重視城市獨特氣質(zhì)的營造?！币?guī)劃人士認為，《意見》提出要打造影視名城、運河名城、江南名城、工商名城等名城品牌，旨在充分挖掘和利用好無錫自然歷史人文資源，下大力氣把優(yōu)勢做優(yōu)、特色做特、長板拉長，讓“太湖明珠、江南盛地”的城市品牌更光彩奪目、更深入人心。