涉企政策的制定，邀請企業(yè)家參與！昨天，《無錫市企業(yè)家參與涉企政策制定的實施辦法》正式印發(fā)，明確無錫重大涉企政策必須有企業(yè)家參與制定，建立我市企業(yè)家參與涉企政策制定的決策咨詢機制，強化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通。

  企業(yè)家是經濟活動的主體，繼今年4月江蘇省就建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制提出規(guī)范性要求后，無錫也將企業(yè)家參與涉企政策制定作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，并列入《無錫市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案2020》重點推進。

  “在涉企政策制定過程中，存在一些問題，最終會影響企業(yè)對涉企政策的期望值和獲得感?！笔邪l(fā)展改革委有關人士所提到的這些不足，具體表現在：部分涉企政策征求企業(yè)意見不充分，個別涉企政策與企業(yè)實際所需結合不夠緊，以及在政策落實過程中有政策宣傳不到位、解讀不具體、細則不明確等問題。

  對癥下藥，此次出臺的《實施辦法》圍繞分類聽取意見、充分聽取意見、暢通意見提出訴求渠道、健全意見處理和反饋機制等七個方面20項具體舉措，明確起草部門要通過座談會、實地走訪、問卷調查、書面發(fā)函、主動上門、個別訪談、大數據分析等方式，多渠道聽取企業(yè)家和有關方面的意見建議。在企業(yè)的選擇上，要兼顧不同所有制、類型、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模，選取參與涉企政策制定的企業(yè)家代表。

  企業(yè)可以具體參與哪些政策的制定？根據《辦法》，市場準入、行業(yè)監(jiān)管、招標投標、獎勵辦法等關系企業(yè)切身利益、影響企業(yè)生產經營的行業(yè)和部門涉企專項政策的制定，起草部門應充分聽取企業(yè)家的意見建議。編制國民經濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、研究布局重大建設項目等經濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃等全市全局性重大政策的制定，起草部門應在一定范圍內聽取意見建議。而保密和重要敏感事項涉企政策的制定，政策制定部門應通過簽訂保密協議等方式，盡可能聽取企業(yè)家的意見建議。涉企政策實施滿一年后，政策牽頭起草部門將會同相關實施部門，及時主動了解企業(yè)家及有關方面對政策落實情況的意見建議，組織政策落實情況的評估工作。

  “《辦法》的最終目的，是讓政府和企業(yè)建立起常態(tài)化的聯系，同時健全政企溝通平臺，經常性聽取企業(yè)家意見和訴求。”市發(fā)展改革委人士表示?！掇k法》明確，政策公布后的30個工作日內，起草部門會在市政務服務網、企業(yè)服務云平臺、政府門戶網站等平臺上，將政策起草部門的“官方解讀”和專家學者、企業(yè)家的“民間解讀”相結合，進行全方位、多層次的宣傳解讀。